在联合国惨败后，美国要“最后一搏”

当地时间8月19日，美国总统特朗普在记者会上表示，美国将正式要求联合国启动所谓“快速恢复制裁”机制，重启针对伊朗的全部国际制裁措施。路透社报道称，美国国务卿蓬佩奥定于8月20日前往纽约，通知联合国美国的这一决定，并与联合国秘书长古特雷斯等会面。

显然，在上周末美国关于延长对伊武器禁运的决议草案被安理会压倒性否决、美国遭遇近乎羞辱的外交惨败后，美国政府正试图通过极端手段做“最后一搏”，将伊核协议这个21世纪的重要多边外交成果彻底埋葬。

可以说，2015年达成的伊核协议一直是特朗普的“眼中钉”。在特朗普看来，这份协议实际上让伊朗获得了可以拥有核武器的机会，威胁以色列等美国中东盟友的安全。废除伊核协议并通过“极限施压”迫使伊朗接受美国提出的极为苛刻的新协议，是本届美国政府中东政策的最核心目标之一。此外，对大选进入白热化阶段的特朗普政府来说，如果能彻底废止伊核协议，就能以此赢得美国国内犹太人和保守派的支持。

外交学院国际关系研究所教授李海东认为，特朗普政府对伊朗政策的终极目标是实现伊朗政权的更迭，废止伊核协议、对伊朗实施“极限施压”都是实现这一目标的抓手。因此，无论从短期选举的角度，还是从美国的长期中东战略的角度看，特朗普政府都欲对伊核协议“除之而后快”。

而特朗普政府此举，无疑是美国单边主义的又一个例证。今年4月，美国媒体曝出美国政府意图启动伊核协议中的“快速恢复制裁”机制，引发国际舆论一片哗然。6月30日，在联合国安理会举行的伊核问题视频公开会上，英国、法国、德国常驻联合国代表均被对美方做法表示担忧，尤其反对启动“快速恢复制裁”机制。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾认为，美国对包括伊朗在内的多个国家实施所谓“极限施压”政策的做法是不可接受的。中国外交部则在多个国际场合强调，作为全面协议退约者，美国已经丧失协议参与方资格，无权要求安理会启动“快速恢复制裁”机制。

在国际社会一片反对之声下，美国政府却想通过跟国际社会玩文字游戏的方式，强行证明自己可以根据联合国第2231号决议行使权力。李海东表示，美国无视已经退出伊核协议的事实，强行歪曲相关文本以实现自己的政治目的，体现了凌驾于国际法之上的“美国例外主义”。

事实上，关于伊核协议的存废，实际上反映的是单边主义和多边主义之争。如果美国继续一意孤行、肆意践踏国际准则，美国将注定成为国际社会的“孤家寡人”。

（来源：海外网）