中國駐東盟大使楊秀萍女士2014年9月下旬就中國-東盟關係等問題接受由新華社亞太總分社主辦的新媒體聚合平臺《亞太日報》專訪。採訪內容摘要如下:
亞太日報: 為什麼中國重視發展與東盟關係?
楊秀萍大使: 第一從中國外交政策看。中國歷來有親仁善鄰的文化傳統,“與鄰為善、以鄰為伴是中國外交的基本政策。中國一直把發展同包括東盟在內的周邊國家關係置於外交政策的優先位置。中國新一屆中央領導集體上任以來,更加重視周邊關係,提出周邊外交“親、誠、惠、容理念,倡議打造“21世紀海上絲綢之路以及建設更為緊密的中國-東盟命運共同體,並為此規劃了前瞻而務實的“2+7合作框架。這些得到了東盟各國普遍贊同和支援。
第二從區域合作潮流看。我們處在一個開放、合作、發展的世界,無論是共用機遇還是共對挑戰,任何國家都不能獨善其身、獨自應對,對話與合作是必然選擇。中國是最大的發展中國家,東盟是主要由發展中國家組成的區域組織。我們近代有相似的歷史經歷,當前有共同的發展需求,在各領域有十分廣闊的合作空間。作為發展中國家,我們還肩負著推動建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序,提升發展中國家在國際事務中的代表性與話語權的使命。這使中國與東盟自然走到一起,成為天然合作夥伴。
第三從互利合作需求看。建立對話關係2 3年來,中國與東盟合作深度、廣度前所未有,利益深度交融,密集的貿易流、資金流、人員流形成了利益共同體、命運共同體。明年,東盟將建成經濟共同體,形成6億人口的單一市場與生產基地。中國正在轉變增長方式,將帶來巨大市場與投資機遇。為了更好借助彼此優勢,尋求更大的共同發展,中國與東盟需要繼續深化合作。
亞太日報: 近年來中國與東盟在哪些領域開展合作?
楊秀萍大使: 中國與東盟建立對話關係2 3年來,已形成機制健全、領域廣泛、內容深入、成果豐碩的合作局面。雙方務實合作覆蓋經貿、農業、交通等20多個領域,正向金融、高新科技、綠色產業等新興領域拓展,建立了中國--東盟中心、中國-東盟博覽會、提出中國-東盟糧食綜合生產能力提升計畫、中國-東盟科技夥伴關係等重大合作倡議。雙方共同推動建立10+3外匯儲備庫、大米緊急儲備庫,共同應對兩場金融危機及跨國犯罪、自然災害、跨界傳染病等非傳統安全挑戰。
去年,習近平主席倡議建設更為緊密的中國-東盟命運共同體,李克強總理在第16次中國-東盟領導人會議上,提出中國-東盟未來10年"2+7合作框架",即在深化戰略互信、聚焦經濟發展兩點政治共識基礎上,推進政治、經貿、互聯互通、金融、海上、安全、人文等七個領域合作。
目前, 有關倡議正在穩步推進,籌建亞洲基礎設施投資銀行、中國-東盟自貿區升級版談判等已取得積極進展,中國-東盟文化交流年系列活動成功舉辦。
亞太日報: 中國-東盟經貿合作的現狀和前景如何?
楊秀萍大使: 經貿是中國-東盟務實合作的基礎。2010年中國-東盟自貿區全面建成以來,經貿合作呈現加速發展的良好態勢。
(一)雙向貿易穩定增長。2013年貿易額達4436億美元,是建立對話關係之初的56倍,是10年前的5.7倍。中國連續四年成為東盟第一大交易夥伴,去年東盟與中國貿易額占東盟外貿總額的14%,東盟連續三年成為中國第三大交易夥伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。今年雙邊貿易繼續保持快速增長,朝著2015年5000億美元,2020年1萬
億美元的目標邁進。
( 二) 相互投資不斷擴大。東盟國家成為中國企業對外投資的主要目的地,投資領域正從傳統加工製造、基礎設施向金融服務、電子商務、文化產業等新興領域拓展。2013年,中國對東盟投資86.4億美元,增長7.1%。截至今年6月,中國與東盟雙向投資累計近1200億美元,其中東盟國家對華投資總額超過800億美元,中國對東盟國家投資總額近400億美元。
(三)互利合作日益深化。截至今年6月,中國企業累計在東盟國家簽訂承包工程合同超過1800億美元。中國在東盟國家承建的橋樑、港口、公路、電站等一大批重大基礎設施項目,為改善當地基礎設施和促進經濟發展發揮了積極作用。
為進一步挖掘中國-東盟經貿投資合作潛力,去年中方提出打造中國-東盟自貿區升級版,將通過繼續提升貿易便利化水準、全面提升貨物、服務、投資、經濟技術合作水準。今年雙方同意正式啟動中國-東盟自貿區升級版談判。
亞太日報: 您如何評價東盟經濟共同體建設前景?
楊秀萍大使: 中國樂見東盟發展壯大,一貫積極支援東盟共同體建設。東盟互聯互通、東盟一體化等經濟共同體重大規劃正有效推進,交通、能源、農林、旅遊、中小企業等一體化取得積極進展。中方對東盟2015年如期建成東盟經濟共同體充滿信心。
屆時,東盟經濟總量將接近3萬億美元,成為全球第七大經濟體,這將為包括中國在內的區域各國帶來巨大合作機遇。中國將繼續積極參與東盟經濟共同體建設,加大對東盟投資、推動東南西南沿海沿邊省區對東盟開放等領域加強互利合作,為東盟共同體建設提供更大助力。