日本央行行長白川方明。 資料圖片。
日本央行行長白川方明5日宣佈,將不等到4月8日五年任期屆滿之時下臺,而是選擇提前三周,在3月19日和兩位副行長一起卸任。
白川離任意味著一個時代的落幕,日本央行將迎來歷史性轉變。全球第三大經濟體即將進行劇烈政策調整,其外溢效應值得關注。
雖然白川當天否認提前卸任是迫於日本政府壓力,但和首相安倍晉三素來不合的他選擇提前退場也並不讓人意外。去年年底日本新首相安倍晉三上臺後,高調逼迫日本央行就範,希望通過更加寬鬆的貨幣政策來解決通貨緊縮和日元升值問題。
由於安倍態度堅定,甚至威脅修改日本法律來降低央行獨立性,白川被迫妥協。日本央行上個月宣佈出臺新寬鬆措施,並把通脹率目標從1%上調至2%。
受此推動,東京股市日經股指1月份出現15年來最大單月漲幅,日元對美元匯率也在近兩個月狂貶約17%。
白川下臺意味著歷來傾向於保守政策的日本央行將迎來歷史性變革。安倍已高調表明,新的央行行長必須認同他的“安倍經濟學,即通過更大膽的貨幣政策來推高通脹,刺激經濟增長。
按照各方分析,有望接任白川方明出任日本央行行長的熱門人選包括:
武藤敏郎,69歲,曾在日本財務省任職,並曾任日本央行副行長,目前是日本著名智庫大和總研的主席。他的優勢在於,在日本政經界擁有廣泛人脈和影響力,並且具有高超的談判和協調能力,因此可以很好地協調央行和政府關係。最重要的是,他認同“安倍經濟學,認為結束通縮是日本的首要任務。但武藤的缺點在於缺乏國際工作經驗,英語也不流利。同時,他曾在2008年被民主黨否決了央行行長提名,因此這次要想通過仍得過民主黨一關。
黑田東彥,68歲,亞洲開發銀行現任行長。畢業於牛津大學的他擁有豐富的國際工作經驗,英語流利,可以在國際場合更好地為日本寬鬆政策辯護。同時,他擁有管理大型機構的豐富經驗。並且,黑田一貫反對白川的政策,認為日本應設定3%的通脹率目標。因此,他的政策主張與安倍一致。但黑田的問題在於他目前仍擔任亞行行長,如果回國擔任央行行長,則日本有可能被迫將亞行行長寶座拱手讓給中國或印度。
岩田一政,66歲,學者出身的他曾在上世紀70年代晚期在經合組織任職,後曾出任央行副行長,目前是日本經濟研究中心主席。岩田擁有豐富的國際和國內工作經驗,並主張央行更積極干預經濟。他曾建議設立50萬億日元基金,用以購買外國國債來壓低日元匯率。
伊藤隆敏,62歲,曾在財務省工作,目前是東京大學教授。他認為,日本央行此前過於謹慎,應通過購買外國債券來壓低日元匯率。伊藤曾是安倍的經濟顧問,曾在2008年被提名為日本央行副行長,但未獲通過。他的劣勢在於,在日本國內政治圈資歷不足,因此出任副行長的可能性更大。
不管是誰出任下任央行行長,日本的貨幣政策將很可能與白川時代完全相反。日本的央行政策將更傾向於寬鬆貨幣政策,推高通脹率,壓低日元匯率。雖然這些政策可能刺激日本經濟,但也面臨諸多風險,包括擔心引發“貨幣戰爭的國際壓力,也可能弱化日本政府結構性改革的動力。
對其他亞洲國家來說,日本央行貨幣政策180度大轉彎帶來的外溢效應值得關注,尤其是日元貶值帶來的衝擊。