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国务院日前印发了《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》。《意见》指出，要以推进供给侧结构性改革为主线，优化信息消费环境，进一步加大网络提速降费力度，加速激发市场活力，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式，扩大信息消费覆盖面，加强和改进监管，完善网络安全保障体系，打造信息消费升级版，不断释放人民群众日益增长的消费需求，促进经济社会持续健康发展。
《意见》明确了发展目标。到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上；信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元，信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平，“宽带中国”战略目标全面实现，建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，网络提速降费取得明显成效。基于网络平台的新型消费快速成长，线上线下协同互动的消费新生态发展壮大。公共数据资源开放共享体系基本建立，面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成。网络空间法律法规体系日趋完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成。
《意见》聚焦四个重点领域。一是生活类信息消费。二是公共服务类信息消费。三是行业类信息消费。四是新型信息产品消费。
《意见》指出，要提高信息消费供给水平、扩大信息消费覆盖面和优化信息消费发展环境。其中包括，加快第五代移动通信（5G）标准研究、技术试验和产业推进，力争2020年启动商用。鼓励金融机构开发更多适合信息消费的金融产品和服务，推广小额、快捷、便民的小微支付方式，降低信息消费金融服务成本。深化电信体制改革，鼓励民间资本通过多种形式参与信息通信业投融资。鼓励各地依法依规采用政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）等方式，加大对信息消费领域技术研发、内容创作、平台建设、技术改造等方面的财政支持，支持新型信息消费示范项目建设。
（来源：中国证券报）
