訪問歐洲六國行:看安倍外交的“上下策”

亞太日報

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【亞太日報訊】(記者 夏文輝)訪問歐洲六國的日本首相安倍晉三在意大利、法國、比利時之後,於當地時間4日抵訪德國,同總理安格拉·默克爾舉行了會談。全球經濟形勢和財經政策是討論重點。

日本共同社和法新社的報道標題都指出兩位領導人在觀點、立場上存有分歧。共同社題為《G7(七國集團)峰會前,安倍、默克爾在財政刺激政策上看法不同》的消息說,安倍期待G7成員國達成一致,在全球經濟增長放緩的背景下加大公共事務支出和基礎設施建設。默克爾則在記者會上說,需要在結構改革、貨幣政策和財政政策方面多方施策,以推動全球經濟增長。

法新社題為《全球經濟應對,默克爾和安倍觀點不同》的消息指,安倍在他的“安倍經濟學”上推行增加公共開支刺激經濟,他力圖將這一觀念推及月末將在日本伊勢志摩舉行的G7峰會上。在記者會上,安倍說:“我們需要加快機構改革,擴張財政政策”。但默克爾認為德國已經在這方面做的足夠多了。

據報道,雙方還討論了匯率問題,同意需要保持全球匯率的穩定,將密切關注市場動態,一旦有需要將採取行動。

在此之前,安倍還訪問了義大利、法國、比利時,並造訪了歐盟總部。5月1日啟程時,安倍對媒體說:“希望同往訪國領導人進行坦率而誠懇的討論”,訪問最重要主題是“如何應對當前形勢下的世界經濟”。

由於德、英、法、意是G7成員國,日本報紙《日本時報》報道稱,安倍跟這四國領導人的會談將討論今年G7峰會的相關準備。這次日本做東道國的峰會擬於5月26-27日在日本三重縣伊勢志摩舉行。

據日本共同社消息,安倍在幾次記者會上都強調:“想就應對世界經濟、恐怖主義及難民問題展示G7團結在一起的面貌。”

對安倍訪歐的前半段,分析認為安倍著力為G7峰會做提議和政策協調,沒有硬性訪問“指標”,在歐日自貿區協定談判推進上,日本和歐盟都有意願,雙方主要討論如何加快。

不過,安倍訪歐,對議題設置和目標緩急還是進行了安排。中國社科院日本研究所副研究員張勇認為,安倍訪歐有三重目的。

第一,提升日歐關係。包含經濟與政治兩個方面。經濟上,繼續推動日歐經濟夥伴關係協定(EPA)談判。截至目前,日本與歐盟已經進行16輪事務性談判,但仍未達成共識;政治上,尋求日歐戰略夥伴關係協定(SPA)取得新進展。日本強化對歐關係,注重以經濟合作為先導,兼顧政經平衡。

第二,為G7峰會鋪路。日本將峰會定位於提振影響力的重要契機。安倍訪問歐洲五國,會就G7所涵蓋的經貿與安全等議題進行充分溝通、預熱。

第三,是日本“俯瞰地球外交”的進一步落實。二度執政後,安倍對外致力於推動“俯瞰地球外交”這一戰略性佈局。通過安倍的此番訪問,日本旨在將歐洲傳統強國納入自身的“大棋局”中。

訪問歐洲五國之後,安倍還將訪俄,擬與俄總統普京就困擾兩國關係發展的北方四島問題進行磋商。張勇認為,這是安倍此訪的“最難點”。

“日本有通過解決領土問題謀求日俄最終‘走出戰後’的考量,但仍面臨較大的決策壓力,”張勇說。

既然領土爭端的“頑疾”很難在短期內消除,張勇認為,安倍會放低目標,謀取“下策”,以其三年間的第二度訪俄來換取普京訪日,謀求日俄關係的轉圜。