亚太日报 | 中印会谈,两国和好了?

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亚太日报 艾仁

当欧美因乌克兰危机忙得不可开交时,中国外长在没有提前公布行程的情况下突然到访印度,引发国际高度关注。

当地时间3月25日,在对阿富汗进行访问后,中国国务委员兼外长王毅抵达印度首都新德里,会见印度外交部长苏杰生和印度国家安全顾问多瓦尔。这是自2020年中印边境冲突以来,两国最高级别的访问。

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在和王毅交谈3小时后,苏杰生在新闻发布会上表示,双方对话“开城且坦率”,聚焦于两国的边界紧张,特别是如何解除诸多冲突点的军事对峙。苏杰生强调,印方高度重视对华关系,没有改变对中国重要性的战略判断,愿同中方加强沟通、增进互信,使双边关系尽早走出低谷,持续推进两国务实合作。

中国外长王毅指出,中印应相互成就,而不是相互消耗;相互支持,而不是相互排斥。双方要坚持两国领导人“中印互不构成威胁,互为发展机遇”重要共识,妥善解决边界问题,处理管控好分歧,助力双边关系发展。

自俄罗斯发起“特别军事行动”以来,面对美国的不满,印度一直没有明确表态谴责俄罗斯。基于在俄乌问题上的相同立场,此次访问是否预示着中印双边关系出现“微妙转折”甚至是“破冰”的迹象?

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亚太日报评论员龙兴春认为,在俄乌问题上的相同立场只为中印合作斡旋俄乌冲突提供了可能,很难转换为改善中印关系的因素。他指出,这几年,印度积极参与美国“印太战略”,特别是“四方安全对话”,其目的就是单纯地对抗中国,而不是什么价值观同盟。只要对付中国的共同目标还在,即使印度在俄乌问题上不与美国站在一边,美国也不会真正制裁印度。即使有了俄乌战争,美国要求中国站在自己一边,但美国没有,也不会改变把中国作用最大竞争对手的战略定位;同时,印度也没有改变把中国视为最大威胁的认知。美印联合对抗中国的战略不会改变,中印改善关系的空间有限。

龙兴春补充说,但中印可以从俄乌冲突中吸取经验和教训。双方最大的矛盾来源是历史遗留的边界争端,中国不对印度构成威胁,也不相信印度会对中国构成威胁。争端领土的归属并不会影响各自的发展和强大。只要双方相互尊重,领土争端一时不能解决,也不会导致两国的战略对抗。如果中印因领土争端而矛盾激化,就必然被外来势力所利用。

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西南政法大学特聘教授、亚太日报评论员、原驻南亚国家武官成锡忠也认为,中印改善关系的空间有限。他指出,王毅外长对印度进行工作访问,是中国从国际大局需要出发进行的一次重要访问,就中印双边关系看也是中国对印度释放最大善意的一次重要访问。但从访问情况看,印度仍没有改变心胸狭窄的老毛病,它在利用中国的善意,争取其“利益”最大化,这个“利益”非一般意义上的利益,而是在巩固已占中国领土的情况下,试图在中印边境西段继续向北推进,侵占更多中国领土。况且,印度这次明确表示,只有解决了边境的问题,才能与中国正常交往。这就为中印作为两个重量级新兴市场国家在重大国际事务中加强合作设置了障碍。

成锡忠进一步指出,这些年,印度与美国日益走近。这次在俄乌战争以及美西方对俄制裁问题上,印度的立场与中国以及主张正义的国家基本相一致。这在一定程度上表现出了印度外交的相对独立性,但绝非对华关系的考虑。印度是在大国间玩平衡,试图实现其本国利益的最大化。

成锡忠表示,从中印关系的历史看,每一次都是中国采取主动与印度改善和发展关系,而印度每一次都是设置条件。例如,邓小平1980年提出“搁置争议、发展关系”主张,印度当时回应,先解决边界争议,再发展关系。时隔8年后,即1988年拉吉夫·甘地总理访华,印度才接受中方主张。印度一直与中国过不去,导致的结果是印度的GDP现在只有中国的五分之一,而在1978年中国改革开放时,两国的经济基本在一个水平上。

(来源:亚太日报AOD News)