香港經濟專家：中國需放寬人口政策促城鎮化發

星展銀行經濟研究部高級經濟師梁兆基在傳媒聚會上發言。 亞太日報記者李夢歌攝。

星展銀行高級經濟師梁兆基12日在港表示，城鎮化將成為中國未來十年經濟增長的主調。由於人口老齡化加劇，在城鎮化道路上，中國應進一步放寬獨生子女政策、推動戶籍制度改革，以此滿足對勞動力資源的迫切需要。

根據中共十八大報告，到2020年，中國要實現國內生產總值（GDP）和城鄉居民人均收入比2010年翻一番之目標。梁兆基認為，以2012年中國人均GDP 6094美元計，要實現這一目標，人均GDP 需保持9.1%的年增長率。此外，政府還應放寬獨生子女政策，注重對拉美、非洲國家出口，完善固定資產投資政策、寬鬆的利率調控政策以及建立明確的人力資本、產業政策以促進GDP穩步增長。

梁兆基說，城鎮化發展與人口政策息息相關。當下，中國社會疲軟的消費力很大程度上受制於獨生子女政策等社會人口因素。由於一對夫妻在沒有兄弟姐妹的情況下需要共同承擔照顧雙方父母的責任，因此在醫療、教育以及社會資源等方面超負荷，壓抑的消費需求使人們更傾向於儲蓄。聯合國預計，中國2015年將進入人口老齡化階段。梁兆基說，在城鎮化過程中，若人口政策不開放，城市勞動力短缺將導致收入不平衡等社會問題。

梁兆基還說，為配合城鎮化發展，預計內地將逐步放寬針對利率市場的政策，貸款利率下限將由目前指標的70%降至50%，而存款利率上限或提升至基準上的20%至30%。

除此以外，梁兆基認為帶動城鎮化發展、刺激消費，應充分發揮符合勞動力年輕、有朝陽產業、樓價合理、環境良好等條件的二、三線城市的作用。