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【亞太日報訊】（記者荀偉 劉彤）12日清晨6時30分，巴西國會參議院投票通過了針對總統羅塞夫的彈劾案，彈劾程序在參議院正式啟動，羅塞夫將被強制離職。分析人士認為，接下來無論羅塞夫是否被彈劾，巴西政局未來發展前景都不容樂觀。
彈劾程序還有幾步？
此次參議院特別委員會的彈劾報告高票獲得通過，意味著彈劾程序在參議院正式啟動，總統羅塞夫將在當天離職，離職時間最長達１８０天，其總統職務由副總統特梅爾代理。
這是5月11日在巴西首都巴西利亞拍攝的巴西副總統特梅爾。新華社/聖保羅通訊社
按照流程，參議院將於１２日當天向羅塞夫發送離職通知，並向特梅爾發佈出任代總統通知。隨後，特梅爾將發表就職演說，出任代總統。
接下來彈劾程序還剩兩步：進入預審階段，參議院特委會將著手收集相關證據準備下一次全會投票，同時彈劾報告經總統自辯後進行相應修改，並遞交參議院進行第二次全體投票。
如果彈劾案在參議院第二次全體投票獲得簡單多數通過，則參議院全體會議將在聯邦最高法院主持下舉行最後一次表決。屆時８１名參議員將逐個回答這一問題：“被告羅塞夫是否應被罷黜，８年內不得擔任公職？”可以回答“是”、“不是”或者“棄權”。一旦有三分之二（５４票）的參議員回答“是”，羅塞夫將被罷黜，由特梅爾正式出任總統直至本屆任期結束。
這兩次投票中，如有任何一次未能通過，則彈劾案即刻終止，羅塞夫立即復職。
巴西政局未來前景如何？
分析人士認為，無論羅塞夫是否被彈劾，未來巴西政局前景都不容樂觀。
這是5月10日羅塞夫在首都巴西利亞出席第四屆全國婦女政策大會。新華社/聖保羅通訊社
如果羅塞夫躲過彈劾，她執掌的政府必將在國會遇到強大阻力，許多法案難以得到支持，國家機器可能持續處於空轉狀態。
另外，巴西石油公司腐敗案持續發酵，羅塞夫和前總統盧拉作為勞工黨的兩位核心人物均已捲入，反對政府的勢力不會輕易罷休，他們將找出更多理由再次對羅塞夫提出彈劾。
目前特梅爾已與反對派達成協定，以不參加２０１８年總統選舉為代價獲得了反對派全力支持，因此羅塞夫被罷黜的可能性很大。
假如羅塞夫遭到罷黜，副總統特梅爾繼任上臺，勞工黨也會竭盡全力在政壇內外抗爭，政局將繼續動蕩。另外，特梅爾本人也捲入巴西石油公司腐敗案，同樣面臨被彈劾危險。
專家認為，即使能夠穩定政局，特梅爾政府仍將面臨一系列待解決的難題，如巨大的財政缺口和經濟衰退等。解決這些問題需要時間和耐心。因此在特梅爾任期內，巴西仍將面臨多重挑戰。
背景資料：巴西總統羅塞夫彈劾案
巴西參議院全體會議１２日以５５票贊成、２２票反對的簡單多數，通過了針對總統羅塞夫的彈劾案。根據相關規定，羅塞夫將被暫時停職最長１８０天，副總統特梅爾就任代總統。
２０１５年以來，巴西國內經濟形勢不斷惡化以及巴西石油公司腐敗案持續發酵，使羅塞夫的支持率跌至個位數。巴西民眾多次走上街頭舉行反羅塞夫政府示威遊行。反對派利用這一機會，在國會發動了對羅塞夫的彈劾。
２０１５年１２月２日，巴西國會眾議院議長接受了反對派彈劾申請。彈劾羅塞夫的理由有兩點：一是政府２０１４年的財政存在違法行為，主要為未經國會許可向國有銀行舉債；二是政府在巴西石油公司腐敗案的調查上不作為，並試圖掩蓋內部存在的腐敗問題。
彈劾危機的加劇使執政聯盟內部分化加大。今年３月以來，曾長期與勞工黨結盟的巴西社會黨宣佈與政府徹底決裂，加入反對黨陣營；勞工黨在議會最大的盟友民主運動黨宣佈退出政府；國會第四大黨進步黨宣佈退出執政聯盟。一些執政黨勞工黨的議員和要員也開始與羅塞夫拉開距離。
面對巨大壓力，羅塞夫表示不會辭職。她呼籲達成一項全國諒解協議，以克服因國會開啟對總統彈劾而日益加劇的政治和經濟危機。在眾議院即將就彈劾案舉行表決之際，羅塞夫說巴西正經歷“一場政變陰謀”，她認為彈劾案是在她並未犯有瀆職罪的情況下發起的，違背了憲法。
４月１７日，巴西國會眾議院以３６７票贊成通過了針對總統羅塞夫的彈劾案。根據巴西法律，在眾議院通過後，彈劾案將接受參議院審議。４月２５日，巴西參議院舉行會議，組成特別委員會討論彈劾羅塞夫的報告。５月６日，參議院特別委員會通過彈劾報告，交參議院全體會議表決。
５月９日，羅塞夫彈劾案是否繼續一度發生戲劇性的變化。當日，巴西眾議院代議長瓦爾迪爾·馬拉尼昂簽署決定，廢止已獲得眾議院全會通過的對羅塞夫總統的彈劾案，並將它從參議院收回。這一決定在巴西政壇引發軒然大波，在遭到參議院的拒絕後又被迫宣佈撤銷。
目前，受彈劾案影響最大的將是巴西的經濟。作為拉美第一大經濟體，巴西正遭受２５年來最嚴峻的經濟衰退。雖然羅塞夫政府拿出了一系列改革措施，但市場普遍對目前巴西政府的經濟改革措施缺乏信心。無論彈劾能否最終成功，都會牽扯政府相當大的精力，使當前最重要的經濟等問題無暇被顧及。