伊朗国家概况

伊朗国家概况

【 亚太日报 】【 国名 】伊朗伊斯兰共和国（The Islamic Republic of Iran）。

【 面积 】164.5万平方公里

【 首都 】德黑兰（Tehran），人口1100万，平均海拔1220米。年气温最高的月份为7月，平均最低和最高气温分别为22℃和37℃；年气温最低的月份为1月，平均最低和最高气温分别为3℃和7℃。

【 货币 】伊朗里亚尔（Riyal）。

【 领袖 】赛义德•阿里•哈梅内伊（Seyyed Ali Khamenei），1989年6月4日当选。

【 国家元首 】总统哈桑•鲁哈尼（Hassan Rouhani ），2013年6月当选，8月4日宣誓就职。

【 主要节日 】伊斯兰革命胜利日：2月11日；伊朗历新年：3月21日。

【 简况 】位于亚洲西南部，同土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、伊拉克、巴基斯坦和阿富汗相邻，南濒波斯湾和阿曼湾，北隔里海与俄罗斯和哈萨克斯坦相望，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称。海岸线长2700公里。境内多高原，东部为盆地和沙漠。属大陆性气候，冬冷夏热，大部分地区干燥少雨。

伊朗是具有四、五千年历史的文明古国，史称波斯。公元前6世纪，古波斯帝国盛极一时。公元7世纪以后，阿拉伯人、突厥人、蒙古人、阿富汗人先后入侵并统治伊。18世纪后期，伊朗东北部的土库曼人恺伽部落统一伊，建立恺伽王朝。19世纪以后，伊朗沦为英、俄的半殖民地。1925年，巴列维王朝建立。1978～1979年，霍梅尼领导伊斯兰革命，推翻巴列维王朝。1979年2月11日，霍正式掌权，并于4月1日建立伊斯兰共和国，霍成为伊朗革命领袖。

【 政治 】1979年霍梅尼执政后，实行政教合一的制度。1989年6月3日霍病逝，原总统哈梅内伊继任领袖。7月28日，原议长拉夫桑贾尼当选总统。1993年6月11日，拉夫桑贾尼连任总统。1997年5月，伊总统文化事务顾问、前文化和伊斯兰指导部长哈塔米当选总统，并于2001年6月大选中获选连任。2005年6月，伊举行第九届总统选举，德黑兰市长艾哈迈迪内贾德当选。2009年6月，艾哈迈迪内贾德在伊第十届总统选举中获得连任。2013年6月15日，哈桑•鲁哈尼当选伊朗第十一届总统，8月4日宣誓就职。

【 宪法 】伊斯兰革命后于1979年12月颁布第一部宪法，规定伊实行政教合一制度。1989年4月伊对宪法进行部分修改，突出伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。同年7月，哈梅内伊正式批准经全民投票通过的新宪法。

【 议会 】伊斯兰议会是伊最高国家立法机构，实行一院制。议会通过的法律须经宪法监护委员会批准方可生效。议员共290名，由选民直接选举产生，任期4年。议会设有主席团和12个专门委员会。主席团由议长、两名副议长、三名干事、六名秘书共12人组成，主要负责制订会议议程、起草会议文件等工作，任期1年，任满后由议员投票改选，可连选连任。第9届议会于2012年3月经选举成立，议长为阿里•拉里贾尼（Ali Larijani）。

【 政府 】实行总统内阁制。总统是国家元首，也是政府首脑，可授权第一副总统掌管内阁日常工作，并有权任命数名副总统，协助主管其它专门事务。现任第一副总统为埃斯哈格•贾汉吉里（Eshaq Jahangiri）。本届内阁于2013年8月成立。

【 行政区划 】全国共有31个省。

【 司法机构 】司法总监是国家司法最高首脑，由领袖任命，任期5年。最高法院院长和总检察长由司法总监任命，任期5年。司法部长由司法总监推荐，总统任命，议会批准，负责协调行政权与司法权的关系。在司法总监领导下，还设有行政公正法庭和国家监察总局，分别审理民众对政府机关的诉讼和监督国家机关的工作。现任司法总监萨迪格•拉里贾尼（Sadegh Larijani），最高法院院长艾哈迈德•莫赫森尼•古尔卡尼（Ahmad Mohseni Gorkani），总检察长古拉姆侯赛因•莫赫森尼•艾杰伊（Gholamhossein Mohseni Ejei）。

【 专家会议 】1979年通过的宪法中规定专家会议为常设机构，由公民投票选举86名法学家和宗教学者组成。其职责是选定和罢免领袖。每年举行两次会议。2014年10月，专家会议原主席阿亚图拉穆罕默德礼萨•马赫达维卡尼（Mohammadreza Mahdavikani）去世。目前，由马赫穆德•哈什米•沙赫鲁迪（Mahmoud Hashemi Shahroudi）担任专家会议临时主席一职。

【 确定国家利益委员会 】1988年3月17日成立，1989年7月经宪法确认。主要职责是为领袖制订国家大政方针出谋划策，协助领袖监督、实施各项大政方针，当议会和宪法监护委员会就议案发生分歧时进行仲裁。现任主席为前总统阿克巴尔•哈什米•拉夫桑贾尼（Akbar Hashemi Rafsanjani）。

【 宪法监护委员会 】由12人组成，其中6名宗教法学家由领袖直接任命，另6名普通法学家由司法总监在法学家中挑选并向议会推荐，议会投票通过后就任，任期6年。主要负责监督专家会议、总统和伊斯兰议会选举及公民投票，批准议员资格书和解释宪法；审议和确认议会通过的议案，裁定是否与伊斯兰教义和宪法相抵触，如有抵触则退回议会重新审议和修改。如与议会就议案发生争议且无法解决，则提交确定国家利益委员会进行仲裁。现任主席艾哈迈德•贾纳提（Ahmad Janati）。

【 重要人物 】赛义德•阿里•哈梅内伊：领袖。1939年生于伊东部圣城马什哈德。1958年赴库姆神学院学习。1963年后因参加反国王活动多次被捕并被流放。1979年伊斯兰革命胜利后，历任革命委员会成员、国防部副部长、革命卫队司令、德黑兰市教长、伊斯兰共和党书记、最高国防委员会主席、总统等职，1989年6月霍梅尼逝世后继任领袖，兼武装力量总司令。曾于1989年5月以总统身份访华。

哈桑•鲁哈尼：总统。1948年11月出生于伊朗塞姆南省索尔赫市，早年在塞姆南神学院和库姆神学院攻读伊斯兰教法。1972年，鲁哈尼从德黑兰大学毕业，获得法学学位，随后前往英国格拉斯哥喀里多尼亚大学攻读法学硕士学位。伊朗伊斯兰革命后，鲁哈尼于1980年至2000年间任议会议员，先后出任议会国防委员会主席、外交政策委员会主席和第一副议长。两伊战争爆发后，鲁于1983年至1985年任战场副总指挥。1989年至1997年拉夫桑贾尼出任总统期间，鲁担任伊朗最高国家安全委员会秘书并持续任职至2005年。哈塔米担任总统期间，鲁哈尼于2003年至2005年出任伊朗首席核谈判代表。出任首席核谈判代表期间，他与英国、法国和德国达成协议，暂停伊朗铀浓缩活动。2005年卸任后出任确定国家利益委员会战略研究中心主任。2013年6月参选总统并获胜，8月4日宣誓就职。2014年5月，鲁哈尼访华并出席亚信上海峰会。

阿克巴尔•哈什米•拉夫桑贾尼：确定国家利益委员会主席。1934年生于克尔曼省，14岁入库姆神学院学习。60年代起从事反国王活动，多次被捕。1979年伊斯兰革命胜利后，先后担任革命委员会成员、内务部长等职。1980年7月，当选为议长。1981年被任命为霍梅尼驻最高国防委员会的代表。1983年7月当选为负责霍梅尼身后选定继承人的“专家会议”副主席。1988年6月被霍梅尼任命为武装部队代总司令兼德黑兰市临时教长。1989年7月28日当选为总统，1993年6月获选连任。1997年3月17日，哈梅内伊任命拉夫桑尼为确定国家利益委员会主席。2006年12月，当选第4届专家会议委员。2007年2月，继续担任新一届确定国家利益委员会主席；同年9月当选专家会议主席。2011年3月，卸任专家会议主席一职。曾于1985年6月和1992年9月两次访华。阿里•拉里贾尼：议长。1957年出生。德黑兰大学西方哲学博士。历任伊朗国家声像组织主席、文化和伊斯兰指导部部长等职。2005年8月至2008年3月任伊朗最高国家安全委员会秘书、确定国家利益委员会和文化革命最高委员会成员，同时负责伊朗核问题对外谈判。2008年3月当选议长，2012年6月连任。拉曾于2006年1月、2007年1月、2013年10月三次访华。

【 经济 】伊盛产石油，石油产业是伊经济支柱和外汇收入的主要来源之一，石油收入占伊外汇总收入的一半以上。近年，伊经济总体保持低速增长。2013年，伊国内生产总值5148亿美元，人均国内生产总值6659美元。

【 资源 】石油、天然气和煤炭蕴藏丰富。截至2011年底，已探明石油储量1545.8亿桶，天然气储量33.69万亿立方米，分别占世界总储量的11%和17%，分列世界第三、二位。石油和天然气生产量均列世界第四位，日产原油能力350万桶、天然气5亿立方米。

其它矿物资源也十分丰富，可采量巨大。目前，已探明矿山3800处，矿藏储量270亿吨；其中，铁矿储量47亿吨；铜矿储量30亿吨（矿石平均品位0.8%），约占世界总储量的5%，居世界第三位；锌矿储量2.3亿吨（平均品位20%），居世界第一位；铬矿储量2000万吨；金矿储量150吨。此外，还有大量的锰、锑、铅、硼、重晶石、大理石等矿产资源。目前，已开采矿种56个，年矿产量1.5亿吨，占总储量的0.55%，占全球矿产品总产量的1.2%。

【 工业 】以石油开采业为主，另外还有炼油、钢铁、电力、纺织、汽车制造、机械制造、食品加工、建材、地毯、家用电器、化工、冶金、造纸、水泥和制糖等，但基础相对薄弱，大部分工业原材料和零配件依赖进口。

【 农林牧副渔业 】农业在国民经济中占有重要地位。伊朗农耕资源丰富，全国可耕地面积超过5200万公顷，占其国土面积的30%以上，已耕面积1800万公顷，其中可灌溉耕地830万公顷，旱田940万公顷。农业人口占总人口的43%，农民人均耕地5.1公顷。农业机械化程度较低，其综合收割机与拖拉机保有量分别为1.3万台和36万台。近年来，伊政府高度重视、大力发展农业，目前粮食生产已实现90%自给自足。

农业主产区集中在里海和波斯湾沿岸平原地带，大部分地区干旱缺水。自2003年以来，伊朗政府逐年加大农业扶持力度，重点支持水利灌溉等农田基础设施建设以及农业科研、信贷与自然环境保护，以便改良农耕环境，提高农民生产积极性，力争实现政府第四个五年社会经济发展计划制定的13.5%的行业增长目标。

【 旅游业 】伊拥有数千年文明史，自然地理和古代文明遗产丰富。伊斯兰革命前，每年到伊旅游都有数百万人。两伊战争后，旅游业遭到极大破坏。1979～1994年，到伊旅游人数年均不足10万。从1991年起，政府开始致力发展旅游业，旅游业逐渐复苏，2013年3月至2014年3月，前往伊朗旅游及朝圣的外国人达400万，旅游收入50亿美元。伊全国有各类旅游组织、旅行社约3000个。德黑兰、伊斯法罕、设拉子、亚兹德、克尔曼、马什哈德是伊主要旅游地区。

【 对外贸易 】伊主要出口商品为油气、金属矿石、皮革、地毯、水果、干果及鱼子酱等，主要进口产品有粮油食品、药品、运输工具、机械设备、牲畜、化工原料、饮料及烟草等。2012年，伊进出口总额约1787亿美元，其中出口额1117亿美元、同比下降21%，进口额670美元、同比下降7%。受制裁因素影响，2011年底以来，伊朗原油出口大幅下降。

【 对外关系 】奉行独立、不结盟的对外政策，反对霸权主义、强权政治和单极世界，愿同除以色列以外的所有国家在相互尊重、平等互利的基础上发展关系。倡导不同文明进行对话及建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。认为国家的主权和领土完整应得到尊重，各国有权根据自己的历史、文化和宗教传统选择社会发展道路，反对西方国家以民主、自由、人权、裁军等为借口干涉别国内政或把自己的价值观强加给他国。认为以色列是中东地区局势紧张的主要根源，支持巴勒斯坦人民为解放被占领土而进行的正义斗争，反对阿以和谈，但表示不采取干扰和阻碍中东和平进程的行动。主张波斯湾地区的和平与安全应由沿岸各国通过谅解与合作来实现，反对外来干涉，反对外国驻军，表示愿成为波斯湾地区的一个稳定因素。2014年6月，鲁哈尼在当选伊朗总统后表示，愿同国际社会进行“建设性互动”，改善伊朗同国际社会的关系。