境外媒體:“兩高”報告突出國家安全引關注

參考消息

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【亞太日報訊】境外媒體稱,在中國最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長13日向全國人大宣讀的年度工作報告中,“國家安全”均被放到首要突出的位置。

總體國家安全觀居首要

據新加坡《聯合早報》網站3月14日報道,周強、曹建明在回顧2015年的工作時,分別以“認真貫徹總體國家安全觀”和“依法履行批捕起訴等職能,切實維護國家安全和社會大局穩定”開篇。

報導稱,曹建明也提到“牢固樹立總體國家安全觀”。總體國家安全觀的概念,由中共中央總書記習近平2014年4月在中央國家安全委員會第一次會議上首次系統闡述,意指構建集“11種安全”於一體的國家安全體系。

香港《南華早報》網站3月14日報道稱,在危害國家安全的案件去年增長約一倍後,北京已經把“打擊敵對勢力滲透顛覆破壞”作為優先考慮重點。

報導稱,最高人民檢察院檢察長曹建明在其年度工作報告中強調了打擊恐怖主義、分裂主義和極端宗教活動的鬥爭。

曹建明說,最高人民檢察院將“堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動”。其他優先考慮重點包括打擊黑惡勢力犯罪和個人極端暴力犯罪。

報導稱,在另一份工作報告中,最高人民法院院長周強說,各級法院將深入實施國家安全法、反恐怖主義法。

周強說,各級法院去年加大了對煽動分裂國家、組織領導參加恐怖組織、傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的打擊力度。

設新機構應對海事糾紛

香港《南華早報》網站3月14日報道稱,在尋求向海上投射力量和與鄰國的領土爭議緊張局勢加劇之際,中國將建設“國際海事司法中心”。

報導稱,觀察人士說,此舉有望提高北京在法律問題上的專業能力,並提升它在國際仲裁中的形象。

中國最高人民法院院長周強13日向全國人大作工作報告時說,中國將加強海事審判工作。

他說:“堅決維護國家主權、海洋權益和其他核心利益。加強海事審判工作,建設國際海事司法中心。”

報導稱,在他作報告之際,中國與日本及東南亞鄰國在東中國海和南中國海的領土主張上正爭得不可開交。

專家認為,中國將建設的國際海事司法中心將主要處理經濟案件,而不是在菲律賓向海牙國際仲裁法庭提交的仲裁案中處於核心的國際公法問題。

海事律師王敬(音)說,中國國內海事法院近年來處理的案件增加,因為它們的受理案件範圍已經擴大,覆蓋了海洋資源、灘塗和沿岸一定範圍內陸地的開發等,但其中許多法院並不具備處理國際案件的能力。一個更高級別的海事中心能更好地處理涉及外方的案件。

日本《產經新聞》3月14日報道稱,中國最高人民法院院長周強13日向全國人大作工作報告,提及“廈門海事法院依法審理‘閩霞漁01971輪’船舶碰撞案,彰顯我國對釣魚島海域的司法管轄權”。

報導稱,這番話意在通過彰顯尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注)近海“實際控制”的具體事例,來增加開展海洋活動的既成事實。司法管轄權是本國法院應用國內法律來審理案件的權利。

周強還在報告中強調,法院要為“一帶一路”建設提供司法服務和保障,要堅決維護國家主權、海洋權益和其他核心利益。為加強海事審判工作,他還宣佈要建設國際海事司法中心。

報導稱,菲律賓以中國對南海的主權主張不當為由,向國際仲裁法庭提起了訴訟。有看法認為,判決將對中國不利。最高法提出建設國際海事司法中心,是為了應對這類情況。

提升能力查辦新型案件

新加坡《聯合早報》網站3月14日報道稱,中國去年審結一審商事案件334.7萬件,同比上升20.3%。其中,諸如網上融資平臺e租寶案件、金融衍生產品糾紛等新型金融案件,對未必掌握處理金融案件能力的查辦人員帶來挑戰。

報導稱,中國最高人民檢察院檢察長曹建明13日在作工作報告時說,最高檢2016年的工作安排包括密切關注經濟領域犯罪新動向,突出打擊涉眾型經濟犯罪和金融證券保險領域犯罪等。他承認,一些檢察人員欠缺知識產權、金融證券和互聯網等領域的知識。

中國獨立時評人蔣兆勇對《聯合早報》說:“現代金融太複雜,公檢法人員對它理解不夠。”

報導稱,與網路科技有關的法律問題,也是另一個司法部門須趕上的領域。北京海澱區法院今年1月審理深圳快播科技有限公司涉嫌傳播淫穢色情物品牟利案時,庭審內容的微博和視頻直播引起極大關注。中國媒體點評稱,該案暴露中國相關法律“慢半拍”,法院和檢察院專業能力不足。

香港《南華早報》網站3月14日報道稱,中國最高人民檢察院和最高人民法院在13日提交給人大的工作報告中表示,打擊金融犯罪將是它們2016年的工作重點,因為非法集資和龐氏騙局不斷在金融部門蔓延。

報導稱,重點打擊非法集資和龐氏騙局凸顯出政府對通過P2P平臺進行欺詐性借貸的風險越來越感到擔憂。此前,警方開展了一系列打擊非法P2P平臺的突襲行動,中國國內非法P2P平臺使至少百萬人受害。

最高人民法院院長周強提交的報告顯示,中國各級法院去年審結民間借貸案件142萬件,標的額8207.5億元人民幣。