中國多地探索讓民眾更多參與公共事務管理

新華社銀川５月３１日電（記者任瑋）“小區裏寵物隨地便溺、亂咬亂叫，有沒有人管這事兒？哪些狗屬於禁養的烈性犬？萬一咬傷了孩子怎麼辦？”作為一個４歲孩子的母親，馬燕在街道開展的市民民主議事會上提出加強社區養犬管理的意見。

馬燕是寧夏銀川市的一名普通市民，她居住的北京中路錦繡苑社區位於銀川市金鳳區。在這個城區有很多社區是新近的城鎮化過程中由村莊轉變而來，集中遭遇了許多管理問題。

今年初開始，金鳳區在轄區鄉鎮、街道推行實施“民主議事會”制度，組織轄區居民代表、黨代表、人大代表、政協委員及相關單位負責人進行面對面交流，現場提問，當場答覆，商議解決百姓關心的熱點、難點問題。

這些問題通常都相當具體，例如“兩個紅燈口都不讓車調頭，附近居民行車不便，能不能增設轉彎路口？”“科技街管網老化下水不暢，堵了掏、掏了堵，徹底解決問題應該怎麼辦？”

議題所涉及的交通、衛生、城管等相關職能部門的負責人針對提問當場解答，能解決的問題告知時限，難解決的問題需講明原因。

據介紹，每次民主議事會召開前，居民代表會深入轄區了解情況、徵求意見，並篩選群眾反映集中的問題作為民主議事會的議題。

“以前居民有問題得找到相關部門去反映，問題反映後有沒有人管？啥時候能解決？這些誰也沒把握。”馬燕認為，現在召開民主議事會，群眾有地方說話，提意見有人重視，反映的問題也能落實、有回音，確實能為百姓排憂解難。

截至目前，金鳳區在轄區鄉鎮、街道陸續召開７次民主議事會，群眾提出的６０多件難事、煩心事多數得到解決。

這一基層民主議事制度在中國並非首創，多地的農村、城市，基層民主自治正在以多種形式廣泛開展。四川樂山市建立的“基層夜話”制度、浙江杭州市的“民情觀察員”制度等，都在暢通政府與群眾溝通渠道，探索讓公民有序參與公共事務民主管理。

金鳳區黨委書記白建平表示，開展民主議事會活動，是加強民主自治、強化民主監督，暢通政府與群眾溝通渠道的重要舉措。“以民主議事形式把問題解決在百姓家門口，切實為群眾排憂解難，這是建設現代服務型政府的基本規律。”（完）