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一周时间不长，却被太多新闻刷屏。亚太日报依据全球用户阅读数据，每周六推出中、英文每周热点新闻。理清每周世界大事，看清造就历史的每个细节。
过去一周，你应该知道的。
1.美国总统拜登首登联大讲台：美国“不寻求新冷战”
美国总统拜登21日在第76届联合国大会一般性辩论上发言，强调美国“不寻求新冷战”，不寻求按不同集团分裂世界。
这是拜登首次以美国总统的身份在联大讲台发声。他就新冠肺炎疫情、气候变化、国际合作与竞争、反恐、地区热点等议题发表了意见。与前总统特朗普“美国优先”的口号相反，拜登在发言中多次强调美国同盟友、伙伴的合作。
关于当前的国际格局，拜登表示美国支持竞争，但反对恃强凌弱。各大国都有责任处理好相互关系，不能把“负责任的竞争”导向冲突。新冠疫情、气候变化、核扩散等问题一旦应对失败，后果将由所有国家共同承担。因此，美国愿意与任何寻求和平解决共同挑战的国家合作，即使与这些国家在其他领域存在严重分歧。
联合国秘书长古特雷斯此前在接受美联社专访时曾表示，必须尽一切努力避免世界主要大国之间发生“新冷战”。
拜登称，美国的军事力量是“最后手段”，而不是解决问题的第一选择。他说，当前困扰人类的难题无法通过武力解决，疫情就是最好的例子，“炸弹和子弹无法对抗新冠病毒和未来的变种”。
《纽约时报》评论称，美国目前未能控制住疫情；从阿富汗撤军后，塔利班迅速掌权；近期澳大利亚核潜艇“大单”又使美法关系降温。在这种状况下，全世界都急切想了解这位总统如何定位美国在国际社会的角色。因此，此次联大一般性辩论是“对拜登信誉的一次大考”。
拜登称，面对疫情、气候变化、地区冲突等问题，我们必须共同采取行动，联合国也正是为此而成立。他说，美国的成功完全取决于其他国家能否成功，美国要和伙伴共同前进、共享未来。“我们的繁荣和安全是相互关联的，必须比以往更加团结。”
拜登重申对北约盟国的承诺，表示将同欧盟建立良好关系，密切合作，美国已“回到谈判桌旁”。
拜登说，在应对疫情方面，美国将为世界各国提供更多新冠疫苗；美国已经在气候变化方面作出具有雄心的承诺，同时将加倍努力支持发展中国家应对气候变化。
谈及阿富汗问题，拜登称希望塔利班保护人权，充分尊重女性权利。他说，在反恐领域，美国将同各地区伙伴深度合作，因而不需要完全依赖军事部署。美国现在更有韧性、更有能力应对恐怖主义，将大力粉碎恐怖主义网络。拜登表示，反恐更重要的是改善全球人民的生活水平，减少社会不公，消除滋生恐怖主义的环境。
拜登在伊核、朝核问题上着墨不多，称美国支持通过外交途径维护伊核协议、实现朝鲜半岛无核化。对巴以问题，拜登表示美国坚定支持以色列独立，但强调“两国方案”是唯一的解决方案。
2.拜登政府派机遣返海地移民 美海地问题特使愤而辞职
据“中央社”报道，美国海地问题特使富特在获任2个月后请辞，他还谴责美国总统拜登的政府把海地移民从美墨边境送回他们的国家。
据报道，富特在辞职信中痛批：“美国不人道、适得其反地遣返数以千计的海地难民与非法移民，我不会跟这种决定扯上关系。”
富特在写给国务卿布林肯的信函中，形容派驻海地的美国外交官“关在安全的院落里，因为控制日常生活的武装帮派构成危险”。
富特还提到，陷于贫穷、被恐惧挟持的海地民众，无法支撑数以千计缺乏食物、庇护和金钱的移民被迫涌回母国，之后恐将额外发生本可避免的人类惨剧。
他表示：“更多难民将加剧绝望感和犯罪。”
拜登政府自上周末开始，把从墨西哥入境美国的海地移民送上飞机，遣送他们回到海地。
在这数以千计的移民中，很多人其实是从南美洲出发前往美国。许多逃离母国贫穷和暴力的海地人多年前就已抵达南美。
这一事件凸显美国在边界面临的挑战与日俱增。今年8月就有20万人试图从墨西哥非法入境美国，是1年前的4倍以上。
海地前总统莫伊兹7月7日遇刺身亡，进一步动摇了原已不稳定的海地政坛。美国资深外交官富特在事发后不久获提名海地问题特使。
富特还在信函中抱怨拜登政府“忽视、不理会”他的政策建议。国务院发言人普莱斯则回应称，富特参与过海地议题的最高层级政策讨论，他扭曲了与他请辞有关的实情。
3.政府又将陷入“关门”危机？白宫警告：还剩7天时间
据美国中文网报道，当地时间23日，拜登政府开始通知各联邦机构，应该为可能出现的政府“关门”做好准备。与此同时，白宫也在采取措施以减轻潜在政府停摆对疫情应对和其他服务的影响。
据报道，预计管理和预算办公室(OMB)将提醒各机构审查其政府“关门”应对计划，如果国会在本月底前没有通过临时预算案，联邦政府将陷入停摆。
白宫新闻发言人普萨基23日告诉记者，这一提醒是例行做法。普萨基说：“这只是一个提醒，我们还有7天的时间。当然我们需要为任何突发事件做好准备，所以我们把这看作是例行步骤。”
普萨基重申，白宫正在采取措施减轻政府停摆对疫情应对的影响。她强调，疾病控制与预防中心(CDC)等公共卫生机构一般不会被关闭，并将继续运营。普萨基补充道：“但联邦政府大部分部门‘急刹车’，肯定不利于疫情应对。我们正在尽一切所能减轻压力。”
美国国会众议院议长、加州民主党人佩洛西23日誓言，国会将在下周前找到避免政府“关门”的方法，她同时淡化了国会参议院共和党人阻止短期预算案的威胁。
日前，众议院通过了一项法案，将政府拨款延长至12月3日，并为安置阿富汗难民和应对美国各地的一系列自然灾害提供紧急资金。就其本身而言，该方案得到了广泛的两党支持。
面对财政部将于下个月用尽举债能力的警告，民主党人还在该法案中纳入了冻结债务上限的措辞，以避免美国债务违约并导致全球经济陷入困境。而此举遭到几乎每一位共和党国会参议员的反对。
参议员共和党领袖麦康奈尔表示，共和党人将投票支持一项独立的预算法案以避免政府“关门”。
4.法国否认要把安理会常任理事国席位让给欧盟
据外媒报道，英国《每日电讯报》(Daily Telegraph)报道称，法国准备把联合国安全理事会的常任理事国席次让给欧盟，法国22日对此报道予以否认。
据法新社报道，英国《每日电讯报》引述欧洲议会议员说法称，法国考虑以让出安理会常任理事国席次为筹码，换取欧盟成员国对成立欧洲军队和改革欧盟制定外交政策方式的支持。
法国总统府发言人说：“我们严正否认此事。(常任理事国)席次属于我们，并将依然如此。”
发言人还补充：“我们尽可能与欧盟协调，并拥有完全主权。”
5.阿富汗塔利班提名驻联合国代表 要求在联大发言
据路透社21日报道，阿富汗塔利班致信联合国，要求在本周于纽约举行的联合国大会上发言，并提名其驻卡塔尔发言人沙欣出任驻联合国代表。
报道称，塔利班任命的临时政府外交部长穆塔基20日致函联合国秘书长古特雷斯，要求在联大一般性辩论上发言。古特雷斯的发言人法尔汉·哈克证实，“联合国秘书长2021年9月20日收到带有‘阿富汗伊斯兰酋长国外交部’字样的信件”。
哈克称，已经将其要求提交给全权证书委员会处理，应当由评审委员会决定谁应在联合国代表阿富汗。
目前，阿富汗驻联合国的席位属于此前的阿富汗政府，常驻代表是古拉姆·伊萨克扎伊(Ghulam Isaczai)。哈克表示，塔利班在信中称，伊萨克扎伊的使命“被认为已经结束，他不再代表阿富汗”。
根据联大规则，在全权证书委员会作出决定之前，伊萨克扎伊将继续留任。他目前计划于9月27日发表讲话。
另一方面，阿富汗塔利班发言人穆贾希德21日在喀布尔举行记者会，又公布了一批临时政府组成人员，其中包括多名少数民族人士。穆贾希德呼吁国际社会承认塔利班政府。
6.日本政府定于10月4日召集临时国会 旨在选出新首相
据日媒报道，日本政府21日在内阁会议上决定，将于10月4日召集选出首相菅义伟继任者的临时国会。自民党总裁选举9月29日选出的新总裁预计将通过众参两院全体会议的首相指名选举，当选第100任首相。
报道称，鉴于10月4日召集临时国会，众院选举的日程超过议员任期届满的10月21日已成定局。投计票日按惯例安排在周日，众院选举日程为“10月26日发布公告、11月7日投计票”或“11月2日发布公告、14日投计票”的可能性较大。
新首相当选后将立即组阁，成立新内阁。此后安排副大臣和政务官人事等。是否在国会实施新首相的施政演说以及各党代表质询将由新首相等人判断，自民党总裁选举的4名候选人均展现了积极态度。
立宪民主党等在野党不仅要求实施代表质询，还要求召开预算委员会和新冠疫情对策相关委员会会议。
立民等4个在野党7月以应该为应对疫情召开国会为由向众院议长提交文件，要求基于《宪法》第53条召集临时国会。10月4日虽是鉴于菅义伟卸任而召集临时国会，但官房长官加藤胜信介绍称是回应文件提交的召集。
7.美国务卿预计将与法外长在联合国大会期间会晤
据法新社报道，一名美国官员透露，美国国务卿布林肯预计将于23日在联合国大会期间，与法国外长勒德里昂进行双边会晤。
这名官员说，布林肯和勒德里昂22日在联合国安全理事会会议的间隙，进行谈话。该官员表示：“我们预计他们明天(23日)也会有一些双边会晤的时间。” 上周，美英澳三国领导人宣布将组建一个新的安全伙伴关系，在该框架下，美英将支持澳大利亚发展核动力潜艇，这意味着澳大利亚2016年与法国签署的潜艇合同告吹。在宣布这项新协议之前，法国官员仅提前几小时收到通知，这引起了法国方面强烈不满。法国总统马克龙遂下令召回法国驻美澳两国的大使。
9月22日，美国总统拜登与马克龙进行了“潜艇订单”风波以来的首次通话，双方同意10月底在欧洲会面，法国也同意让此前因抗议美澳潜艇协议召回的法国大使返回美国。
8.世卫组织：已有185个国家和地区出现德尔塔变异株感染者
当地时间9月21日，世卫组织发布新冠肺炎每周流行病学报告，上周全球新冠肺炎新增确诊病例超过360万例，新增死亡病例近6万例，与前一周相比均继续下降。除非洲区域新增确诊病例数量增加，其他区域新增病例均出现下降。
全球新增死亡病例数量较前一周下降7%，除西太平洋区域和欧洲区域新增死亡病例增加，其他区域新增死亡病例均出现下降，东南亚区域降幅达27%。、
上周上报病例最多的五个国家分别是美国、印度、英国、土耳其和菲律宾，目前已有185个国家和地区出现德尔塔变异株感染者。
9.加拿大联邦大选计票基本结束：自由党将继续组建少数政府，特鲁多仍将担任总理
截至加拿大东部时间9月21日1时，加拿大联邦大选的计票结果显示，自由党已获得156个席位，保守党121席，新民党27席，魁北克党团32席，绿党2席。自由党将继续组建少数政府，特鲁多仍将担任总理。
加拿大联邦议会众议院共有338个席位，赢得半数以上，即170个以上席位的党就可单独组阁，成为多数政府。如果席位不足169席，则只能联合其他党组阁，成为少数政府。
20日投票日当天，在接受中央广播电视总台记者采访时，一些选民普遍表示，希望新政府能够在疫情控制方面有更加积极有效的措施。在这方面，自由党的态度更为积极，而保守党对于强制接种疫苗的态度一直模棱两可。
对于这次联邦大选，加拿大媒体有两个主要的质疑。第一，有没有必要举行这次大选。自由党党首特鲁多希望通过这次大选组建多数政府，但是结果却依然是一个少数政府。第二，保守党在疫苗和种族问题上态度不明。保守党多个议员一直不愿明确自己是否接种了疫苗，且保守党在种族问题上不愿明确表态。
10.美军承认在阿富汗空袭中炸死10名平民 包括7名儿童
当地时间9月17日，美国中央司令部司令麦肯齐承认，美军8月29日在阿富汗喀布尔发动的空袭实际上并未击毙所谓的“恐怖分子”，反而误杀了10名平民，其中共包括7名儿童。
麦肯齐当天在五角大楼举行的发布会上表示：”作为指挥官，我对这次袭击负全部责任。”
在喀布尔机场爆炸事件后，美军宣布采取行动打击“伊斯兰国呼罗珊分支”，并于8月29日在阿富汗喀布尔发动无人机空袭。
美国国防部当时声称，空袭炸死至少一名极端组织成员。参谋长联席会议主席米利则称，这是一场“正义的打击”。
此后，有媒体报道指出，被炸死的并非恐怖分子，而是一名为非政府组织工作的阿富汗平民和他的家人。
当地时间8月30日，中央广播电视总台驻喀布尔报道员对美军空袭现场进行了独家回访。
现场目击居民告诉总台报道员，完全是美军的轰炸导致附近居民死伤。
（来源：亚太日报 APD News）