印度尼西亚国家概况

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亚太日报 】【 国名 】印度尼西亚共和国(Republicof Indonesia)。 

面积 】陆地面积1904443平方公里,海洋面积3166163平方公里(不包括专属经济区)。

首都 】雅加达(JAKARTA),人口958.8万(2010年印尼统计年鉴)。 

国家元首 】佐科•维多多(Joko Widodo)总统,2014年10月就任,任期至2019年。 

重要节日 】伊斯兰教开斋节、宰牲节;民族觉醒日(纪念1908年印尼民族运动组织“至善社”成立)5月20日;独立日:8月17日。

政治 】2014年7月9日,印尼举行第三次总统直选,雅加达省长佐科•维多多(Joko Widodo)和前副总统尤素夫•卡拉搭档参选,战胜前陆军战略后备部队司令普拉博沃和前经济统筹部长哈达组合,于10月20日宣誓就任新一届正副总统。佐科政府提出建设海洋强国战略,以维护国家安全、发展经济及反腐倡廉为施政重点,致力于解决长期困扰印尼发展的基础设施条件较差的问题,吸引外资刺激经济发展,加强对政府官员的监督,努力创建廉洁政府。

2006年7月,印尼国会通过新《国籍法》,取消部分带有种族歧视和性别歧视的内容。2008年10月,印尼国会通过《消除种族歧视法》。

宪法 】现行宪法为《“四五”宪法》。该宪法于1945年8月18日颁布实施,宪法规定,印尼为单一的共和制国家,“信仰神道、人道 主义、民族主义、民主主义、社会公正”是建国五项基本原则(简称“潘查希拉”)。实行总统制,总统为国家元首、行政首脑和武装部队最高统帅。2004年起,总统和副总统不再由人民协商会议选举产生,改由全民直选;每任五年,只能连任一次。总统任命内阁,内阁对总统负责。

人协 】全称人民协商会议。国家立法机构,由人民代表会议(国会)和地方代表理事会共同组成,负责制定、修改和颁布宪法,并对总统进行监督。如总统违宪,有权弹劾罢免总统。每5年换届选举。本届人协于2014年10月成立,共有议员692名,包括560名国会议员和132名地方代表理事会成员。设主席1名,副主席4名。现任主席为祖尔基夫里•哈桑(Zulkifli Hasan)。

国会 】全称人民代表会议。国家立法机构,行使除修宪之外的一般立法权。国会无权解除总统职务,总统也不能宣布解散国会;但如总统违反宪法,国会有权建议人协追究总统责任。本届国会于2014年10月成立,共有议员560名,兼任人协议员。任期五年。设议长1名,副议长4名。现任议长为塞特亚•诺凡多(Setya Novanto)。

地方代表理事会 】 系2004年10月新成立的立法机构,负责有关地方自治、中央与地方政府关系、地方省市划分以及国家资源管理等方面立法工作。成员分别来自全国33个省级行政区,每区4名代表,共132名,兼任人协议员。设主席1名,副主席2名。现任主席为伊尔曼•古斯曼(Irman Gusman)。

行政区划 】共有一级行政区(省级)34个,包括雅加达首都、日惹、亚齐3个地方特区和31个省。二级行政区(县/市级)共512个。

司法机构 】实行三权分立,最高法院独立于立法和行政机构。最高法院院长由最高法院法官选举,现任院长哈达•阿里(Hatta Ali)。

重要人物 】佐科•维多多:总统。2014年7月当选印尼总统,10月20日就职,任期至2019年10月。

卡拉:副总统。2014年搭档佐科竞选,当选副总统。

经济 】印尼是东盟最大的经济体。农业、工业、服务业均在国民经济中发挥重要作用。1950~1965年GDP年均增长仅2%。60年代后期调整经济结构,经济开始提速,1970~1996年间GDP年均增长6%,跻身中等收入国家。1997年受亚洲金融危机重创,经济严重衰退,货币大幅贬值。1999年底开始缓慢复苏,GDP年均增长3%~4%。2003年底按计划结束国际货币基金组织(IMF)的经济监管。苏希洛总统2004年执政后,积极采取措施吸引外资、 发展基础设施建设、整顿金融体系、扶持中小企业发展,取得积极成效,经济增长一直保持在5%以上。2008年以来,面对国际金融危机,印尼政府应对得当, 经济仍保持较快增长。2013年印尼主要经济数据如下:

  国内生产总值:9084万亿盾(约7570亿美元)

  国内生产总值增长率:5.78%

  人均国内生产总值:3154美元

  进出口总额:3692亿美元

  外汇储备:994亿美元

  外债:2641亿美元(2013年底)

  汇率(全年均价):1美元≈13000印尼盾(2014年)

资源 】富含石油、天然气以及煤、锡、铝矾土、镍、铜、金、银等矿产资源。矿业在印尼经济中占有重要地位,产值占GDP的10%左右。据印尼官方统计,印尼石油储 量97亿桶(13.1亿吨),天然气储量4.8万亿~5.1万亿立方米,煤炭已探明储量193亿吨,潜在储量可达900亿吨以上。2012年日产原油 86.7万桶。

工业 】工业发展方向是强化外向型制造业。2010年制造业占GDP比重为25.2%。主要部门有采矿、纺织、轻工等。锡、煤、镍、金、银等矿产产量居世界前列。 2009年产锡4.6万吨,煤2.08亿吨,镍580.2万吨,金127.7吨,银326.7吨;2012年产煤3.86亿吨,汽车销售111.6万台, 摩托车销售714万辆;纺织品出口额125亿美元。

农业 】印尼全国耕地面积约8000万公顷。2012年稻谷产量为6905万吨,玉米产量为1938万吨,大豆产量为85.16万吨。盛产经济作物,2009年棕榈油、橡胶、咖啡、可可产量分别为2520万吨、304万吨、74.8万吨、90.4万吨。

渔业 】渔业资源丰富,政府估计潜在捕捞量超过800万吨/年,2008年实际捕捞量为520万吨。

林业 】森林面积1.37亿公顷(50年代为1.62亿公顷),森林覆盖率超过60%。为保护林业资源,印尼宣布自2002年起禁止出口原木。2008年原木产量为806万立方米。

旅游业 】是印尼非油气行业中仅次于电子产品出口的第二大创汇行业,政府长期重视开发旅游景点,兴建饭店,培训人员和简化入境手续。1997年以来受金融危机、政局 动荡、恐怖爆炸、自然灾害、禽流感等不利影响,旅游业发展缓慢。2007年起增速加快,2013年到印尼的外国游客人数达到1005万人。

主要景点有巴厘岛、雅加达缩影公园、日惹婆罗浮屠佛塔、普拉班南神庙、苏丹王宫、北苏门答腊多巴湖等。

交通运输 】公路和水路系重要运输手段,其中公路担负着国内近90%的客运和50%的货运。铁路设施相对落后,仅爪哇和苏门答腊两岛建有铁路。空运近十年发展迅速。

铁路:截至2009年底,印尼全国铁路总里程6458公里,其中窄轨铁路5961公里。2009年完成客运发送量2.07亿人次,货运发送量1892万吨。

公路:截至2009年底,全国公路总里程43.78万公里,其中高速公路约1000公里。2007年底,全国共有轿车886.5万辆,摩托车4193.5万辆,货车4846万辆,公交车210万辆。

水运:印尼全国水运航道21579公里,共有各类港口670个,主要港口25个。河运、海运船只6600艘左右。2008年全国港口共完成国际货运量1.9亿吨,国内货运量4.1亿吨。

空运:截至2009年,全国共有各型号民用飞机 737架。民用机场196个,其中29个国际机场,167个国内机场。雅加达苏加诺-哈达国际机场为最大机场。主要航空公司有鹰记、狮航、室利佛逝、亚航等。2009年,国内航空公司共完成国内客运量3788.9万人次、货运量30万吨,国际客运量416.3万人次、货运量10万吨。

财政金融 】1997年金融危机前一直实行财政预算平衡政策,决算略有盈余。近年来实施赤字预算,政府财政较为困难。财政预算状况如下(单位:万亿盾):

 2008年  2009年  2010年  2011年 2012年

总收入 761.4 1022.6 911.5 1199 1292.9

总支出 836.4 1122.2 1009.5 1289.6 1418.5

赤字 1.70% 1.90% 1.60% 1.80% 1.50%

1997年亚洲金融危机爆发前,全国共有144家国内商业银行。金融危机中,银行业遭受重创,一大批银行纷纷倒闭。印尼政府成立银行重组机构,对银行业进行重组与整合。之后,印尼商业银行的盈利能力普遍增强,资产质量明显改善。截至2012年底,印尼共有109家商业银行,其中5家国有银行,26家地区发展银行,55家私营全国银行,23家外资、合资银行。按总资产排名,2012年前三位的本地商业银行分别是曼迪利银行、印尼人民银行、中亚银行。

2012年银行业总资产4211万亿盾,2011 年贷款总额2011万亿盾,不良贷款率(NPL)1.53%。印尼央行与中国、日本和韩国在清迈协议框架下签有双边货币互换协议,分别为40亿、60亿和 10亿美元。2009年印尼同中国签署为期三年、总额为1000亿人民币的双边本币互换协议。2013年10月,两国续签该协议。2003年9月,印尼央行正式加入国际清算银行。

对外贸易 】外贸在印尼国民经济中占重要地位,政府采取一系列措施鼓励和推动非油气产品出口,简化出口手续,降低关税。1997年外贸总额为951亿美元,1998年和1999年连续下滑,2000年受出口和内需推动锐增32%,2001年和2002年受全球经济放缓影响有所下降,2003年和2004年恢复增 长,2005年至2007年年均增长率在10%以上。2008年国际金融危机后,外贸总额有所下降。2009年以来外贸增长较快。2012年受世界经济不景气影响出现贸易逆差。近年外贸状况如下(单位:百万美元):

  2009  2010  2011   2012   2013

出口额 116490 157730 203496 190031 182570

进口额 96860 135610 177435 191691 186630

差额 19630 22120 26061 -1659 -4060

主要出口产品有石油、天然气、纺织品和成衣、木 材、藤制品、手工艺品、鞋、铜、煤、纸浆和纸制品、电器、棕榈油、橡胶等。主要进口产品有机械运输设备、化工产品、汽车及零配件、发电设备、钢铁、塑料及 塑料制品、棉花等。2012年主要贸易伙伴为中国、日本、新加坡、美国。

外国资本 】外国资本对印尼经济发展有重要促进作用。印尼政府重视改善投资环境,吸引外资。1997年金融危机前每年吸引外资约300亿美元,金融危机后大幅下降。苏 希洛政府重视改善投资环境,大力吸引外资。2010年、2011年、2012年、2013年实际利用外资额分别为163亿美元、173亿美元、229亿美元和223亿美元。主要投资来源国为新加坡、日本、美国、英国、韩国。

外国援助 】外援主要由“援助印尼协商集团”(CONSULTATIVE GROUP ON INDONESIA,简称CGI)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行以及日本、美国等提供。1997年金融危机后,IMF牵头,世行、亚行及日、美、中等国承诺向印尼提供400亿美元贷款援助,其中一线(IMF出 资)100亿美元,二线(双边政府贷款)300亿美元。2000年IMF追加50亿美元一线贷款。2002年至2004年,CGI向印尼提供的年度贷款援 助分别为37、34、28亿美元。2004年底印度洋地震海啸灾难发生后,CGI承诺提供28亿美元贷款援助印尼灾后重建。2006年10月,印尼政府提 前偿还IMF所有债务。2007年1月,CGI宣布解散。

对外关系 】奉行独立自主、不结盟的外交政策。