日本篩選修憲條款前景不明 執政黨間意見不一

亞太日報

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【亞太日報訊】據日本共同社2日報道,圍繞日本的憲法討論,自民、民進、公明三黨基本已擺好了陣勢。自民黨力爭在臨時國會期間著手篩選修憲條款,並希望重啟處於休眠狀態約有1年的眾院憲法審查會。但不可否認,自民黨與一貫持慎重態度的聯合執政的公明黨之間存在溫度差。在野的民進黨則對“為修憲而修憲”保持警惕。此外,考慮到可能出現朝野政黨在跨太平洋夥伴關係協定(TPP)批准案相關審議過程中激烈對立的情況,修憲討論的前景還不明瞭。

“這是重要課題,希望切實應對”。自民黨幹事長二階俊博在9月30日的記者會上強調將敦促各黨展開修憲討論。在首相安倍晉三身邊,還出現了為在本屆國會篩選修憲條款開闢道路的設想。7月參院選舉獲勝後,“修憲勢力”在眾參兩院佔據了由國會提議修憲所需的三分之二以上議席,這一現狀無疑也成為了推動力。自民黨要想如願推行計劃,拉攏第一大在野黨民進黨以儘早重啟眾院憲法審查會將是關鍵。自民黨起用與在野黨有人脈關係的保岡興治擔任該黨修憲推進總部長,打算在臨時國會通過2016年度第二次補充預算案後迅速呼籲召開憲法審查會。9月28日,保岡等人在黨總部召開緊急作戰會議,確認“將與民進黨等在野黨協調”(自民黨幹部語)。

不過,安倍政權力爭在本屆國會上通過的TPP批准案的審議將成為瓶頸。在野黨方面強化了對決姿態,自民黨消息人士頗感頭痛地說:“只需要讓大家討論憲法時保持安靜已不可能。”執政黨與在野黨內部均有強勢意見認為,完善天皇生前退位的相關法律也將影響憲法討論。

與設想採取合作的公明黨之間的步調不一也難以遮掩。公明黨堅持和平主義等現行憲法的三原則,採取將新的價值觀寫入憲法的“加憲”立場。不過,黨首山口那津男在9月28日的演講中表示:“再次回到原點,就憲法存在哪些課題,在黨內展開討論為好。”這一發言為在自民黨主導下加速的憲法討論踩下剎車,年輕議員推測山口的真實想法說,“正因為是和平政黨,所以擔心可能涉及到討論修改憲法第九條。”

與此相對,民進黨已內定由前領導層成員、主張“反對在安倍治下修憲”的前幹事長枝野幸男出任黨憲法調查會長。民進黨對於在眾院憲法審查會的討論本身並不抗拒,但對於篩選條款則認為為時尚早,打算加以拒絕。針對被指“有復古傾向”的自民黨修憲草案提出的撤回要求,該黨也沒有做出讓步的跡象。

自民黨相關人士嘆息道:“距離實現修憲的時機成熟還有很長的路要走。”(亞太日報)