在现任美国总统特朗普的支持者1月6日暴力冲击国会大厦后,多家美媒报道称,特朗普或在总统任期尾声宣布赦免自己。此前,他已经宣布赦免包括前国家安全顾问弗林在内的多位政治盟友。据《纽约时报》7日消息,两名了解相关讨论的人士透露,特朗普曾向助手表示,他希望在总统任期的最后几天赦免自己。总统与身边人有关自我赦免的讨论自2020年11月3日总统大选以来就时有进行。
彭博社8日也援引知情人士的消息称,特朗普已准备好了一份赦免名单,其中包括白宫高级官员、他的家庭成员,甚至包括他本人。特朗普希望在1月19日,即自己总统任期的最后一天宣布该名单。据悉,目前他的高级顾问和白宫法律顾问办公室正在审查这一计划。
早在2020年11月,就有消息称,特朗普正在考虑赦免自己。他还向身边人咨询是否应该这么做,以及赦免会在法律和政治上对他产生什么影响。不过,尚不清楚在国会大厦遭暴力冲击后特朗普是否再次提出了这个话题。
彭博社称,知情人士透露,特朗普的法律团队面临的最大问题可能在于总统是否有权这么做。特朗普2018年曾发推特声称拥有赦免自己的“绝对权利”,但许多研究美国宪法的学者不认同他的说法。 此外,此前从未有任何美国总统这么做的先例。
美国宪法规定,除了弹劾案外,总统有权对违反美国联邦法律的罪行予以缓刑或赦免。尽管赦免通常是面向那些遭到起诉者,但也可以涵盖尚未进入法律程序的行为。其他政府部门无法监督赦免的具体内容,而总统要给予赦免也无须给出理由。
不过,一些反对特朗普自我赦免的法律专家称,特朗普若赦免自己则将违宪。美国司法部在1974年给出的一份法律意见中指出,“总统不能赦免自己”,因为它被描述为违反了“在任何情况下,任何人都不得成为自己案件的法官”这一基本原则。
撰写过大量相关文章的密歇根州立大学法学院教授布赖恩·卡尔特(Brian Kalt)则表示,目前尚不清楚总统是否可以这样做。他认为,支持总统持有自我赦免权的主要论据是,宪法没有明确排除这种可能性,而赦免权本身具有极大的扩展性。
另一方面,据卡尔特介绍,反对总统自我赦免的人认为:“从定义上说,赦免是只能一个人对另一个人做的事情……法律中还有一条普遍原则,即不得当自己的案件的法官。”
美媒称,自我赦免可以使特朗普在离任后免于被其政治对手就诸多问题进行起诉,包括他备受争议的联邦所得税申报表、自己的就职典礼委员会在特朗普家族拥有的场地上举办活动等行为。
此外,尽管负责通俄门调查的美国司法部特别检察官穆勒没有发现特朗普“通俄”的证据,但一些民主党人仍坚称特朗普应为2016年总统大选中所谓的俄罗斯干预活动接受调查。与此同时,最近几天,特朗普在与佐治亚州州务卿拉芬斯佩格通话时向后者施压推翻大选结果一事持续发酵,有检察官称特朗普应为此接受调查。
2020年12月初,美国当选总统拜登曾回应特朗普欲为自己和家人寻求赦免的报道称,未来的司法部官员将独立处理此类问题,“我不会告诉他们(司法部)什么该做什么不该做,也不会对他们说‘起诉吧’。”
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