亚太日报 | 美国将中俄捆绑,安的什么心

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作者:亚太日报波士顿记者 岱可

美炒作中国公司对俄军援

就在国务委员王毅刚刚结束对欧洲国家的访问包括俄罗斯,白宫即刻宣布将中国公司也添加到制裁黑名单,声称这些公司的业务涉及支持俄罗斯军事。美国的举动以及舆论炒作似乎越来越倾向将俄中捆绑,煽动大国冲突。

美东时间2月24日,俄乌战争爆发整整一年,拜登政府再次拉出一个贸易制裁黑名单,俄罗斯第二大移动电话运营商以及两家中国卫星公司也被列入其中。美国商务部给出的理由是“涉嫌规避制裁和帮助俄罗斯军方或军工企业”。

从战争爆发之日起,美国的战略便是全方位孤立普京,以制裁扼杀俄罗斯经济,阻断俄罗斯的外交关系以及与第三方的各种供应链的关系。自开战以来,美国及其盟国实施了全面制裁、出口管制和其他措施。

俄罗斯因此付出的前所未有的代价,已有30多个国家对俄罗斯实施了制裁或类似措施。仅美国财政部针对俄罗斯便实施了2500 多项制裁。

列入黑名单的公司被限制使用来自美国的商品和技术。具体来说,被点名的公司将被禁止购买美国制造的电脑芯片等高科技产品,或在国外使用美国技术。

美国方面认为,虽然有贸易数据表明,一些中国公司可能正在向俄罗斯提供军民两用产品,但目前尚不清楚中国向俄罗斯提供了多少支持此外,在他们看来,中国政府的参与是有选择性的,允许进行能为中国带来最大优势的交易。如以折扣价购买石油,但不愿提供致命武器。

美国舆论也承认,中国在俄乌冲突中并未公开明确表示对其中一方的支持。因为无论俄罗斯还是乌克兰,都是中国的重要贸易伙伴,不伤害任何一方才符合中国的利益。与此同时,为了避免美国的制裁,中国已经限制了与俄罗斯的诸多商业、金融以及贸易活动。

随着俄罗斯在战事中走衰(制裁已产生效果),以及随着美中关系紧张加剧,这股暗流会越来越明显。

当然最重要的是,美国害怕看到中国真正开始对俄军援。在很多人看来,这是一场工业系统的战争。目前,俄罗斯被西方打败了。如果中国加入,乌克兰因西方工业能力而拥有的任何优势都会立即消失。

向来标榜以保护人权捍卫自由为准则的美国舆论,在战事还未开始前,就已经做足舆论:俄罗斯作为“侵略者”悍然入侵邻国,乌克兰则为保护主权奋起捍卫。这样的舆论营造,让俄罗斯从一开始就被“社死”。支持俄罗斯,无疑意味着政治不正确,是对国家主权以及生命的漠视。美国在周年之际,祭出包括中国公司在内的制裁名单,不仅是周年献礼,更是将俄中捆绑,为中国贴上支持“战争”的舆论标签,让其在舆论场上失分。

3月份,拜登政府又对一批中国公司实施了新的制裁,称这些公司为伊朗无人机提供零部件,而这些伊朗无人机被俄罗斯用于和乌克兰作战的战场。显然,将中国公司与对俄军援捆绑并不会在短期内解绑。如之前提到的,美国正好可以接违反制裁出口为由,达到遏制中国芯片公司以及其他竞争性科技的目的。

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美国安全战略重心转移,从反恐走向“大国冲突”,不论以何种方式,美对华打击都会持续。华盛顿在过去几十年,国家安全战略的首要重点置于中东反恐,现在,在很多人看来,国家安全战略到了转型的时刻,需要在更广泛背景下考虑国家安全。更广泛背景或者可以理解为“大国冲突”时代。无论是舆论还是决策者,都在炒作美国需要为大国间冲突做好准备,继续增加军事开支,生产更多导弹,需要更多潜艇,来对抗其他大国。

随着澳英美军事联盟开始具体运作,美国在未来就针对中国、俄罗斯以及伊朗的动作会更加频繁。

美如何评估俄中关系

首先,一个比较流行的看法是,在与美关系同时交恶的同时,俄中双边关系巩固加深。在美国政府看来,当下俄中关系正在不断深化。俄罗斯与西方的关系处于冷战以来的最低点,中美关系也处于严重紧张状态。在此背景下,俄中表现出明显的接近。与美国务卿布林肯取消/推迟已经既定的访华行程相比,王毅在今年2月访问了俄罗斯并与普京会谈,普京发表讲话称赞两国关系,并补充说克里姆林宫期待中国国家主席习近平访问俄罗斯。

俄中之间合作深化体现在军事领域,包括交流和联合演习,以及情报共享和武器系统的联合开发。在商业和金融领域,他们都试图是全球经济“去美元化”,都反对使用单边制裁作为政策工具。俄中两国在多边机构包括联合国、上合组织、金砖五国集团以及20国集团,常常表现出合作协调的姿态。在可能出现摩擦的地方,中国和俄罗斯也试图协调重叠企业的利益,例如“一带一路”倡议 (BRI) 和欧亚经济联盟 (EEU)。俄中两国领导人的私人关系在西方眼中也被认为是密切的,这也影响了两国双边关系的发展方向。

对于双方各自关心的问题,彼此都予以支持或者默认。比如俄罗斯首先在台湾问题上坚定支持中国。从中国方面来看,从未明确称俄罗斯为入侵者,认同并附和莫斯科的说法,即美国和北约应为激怒克里姆林宫负责。 另外,北京政府还抨击了俄罗斯在入侵乌克兰后对其实施的制裁。

俄中相互靠近令西方感到担忧。布林肯曾表示,任何参与克里姆林宫的战争努力都将是一个“严重的问题”。

2月24日,美国会研究报告对俄中关系进行评估。报告认为,中国与俄罗斯通过广泛的军事、外交以及经济合作,保持着一种战略性的、全方位的关系。俄中明显的相互亲近导致一些美国决策者和国会议员对北京和莫斯科构成事实上的结盟表示担忧,并因此寻求途径对抗他们的全球影响力。美决策者认为应对俄中对当前国际秩序的挑战是美国家安全的首要任务。无论特朗普政府还是拜登政府都在其国家安全战略中对此做了陈述。

俄乌冲突开始后,俄罗斯对中国在经济上和政治上的依赖加强,增加了中国在俄中关系中的优势。美许多专家认为,虽然中国和俄罗斯似乎都反对当前的世界秩序,但他们对应该用什么来取代它的看法可能并不一致。他们将中国视为一个“修正主义”大国,致力于改变现有秩序的某些方面,从长远来看可能打算取代它。从中国的角度看,中国的全球秩序愿景通常被描述为基于国家主权和不干涉内政的原则,而当前秩序则被描述为将国家主权以及不干涉内政原则要服从于人权和干涉主义。相比中国的“修正主义”观,俄罗斯政策制定者则强调现有的全球秩序忽视了美国以外的大国的地位和主权,并否认其他大国的合法势力范围。因此,俄罗斯对国际秩序的不满更多表现在反对美国单极的过度扩张,并提醒美国注意俄罗斯在国际体系中的大国地位和作用。

乌克兰对中国参与持开放态度,首先会基于提案本身,评估它是否符合乌克兰利益。中国的提案除了敦促尊重乌克兰的主权外,它还包含许多内容,比如保护平民、谴责威胁使用核武器以及停止干涉人道主义援助等。其次,乌克兰希望在战争结束后与中国保持良好关系。而中国提出的重建其基础设施的成本可能会比西方的更有吸引力。

(来源:亚太日报 APD News)