当地时间4月27日,英欧贸易与合作协议草案在欧洲议会全会上进行审议,并接受最后的投票表决,这也是该协议正式生效所需的最后一步。虽然结果要等到当地时间28日上午才会公布,但从各方辩论中已经看到欧洲议会投出赞成票的主导趋势。然而,欧盟方面对于英国能否落实协议普遍存在担忧。
从今年1月1日以来,英欧贸易与合作协议在欧盟一直处于临时执行的状态,4月30日就是临时执行的最后期限。本月15日,欧洲议会下属的外交委员会与国际贸易委员会已经给予协议草案首肯。不过,从两个委员会给出的“止损协议”这一定位来看,这份经过10个月谈判达成的贸易与合作协议并非完全符合欧盟方面的预期,也未消除英欧未来关系的不确定性。
很显然,英国在执行“脱欧”协议中的表现已经给欧盟提供了一个负面的参照。2020年1月23日,“脱欧”协议相关法案在英国正式生效。2020年9月英国政府公布《内部市场法案》,因其中涉及北爱尔兰的条款被认为凌驾于“脱欧”协议之上而引发争议。后因受到各方压力,英国政府于2020年12月撤销了争议条款。在今年3月,英国政府又作出决定,延长了对大不列颠岛进入北爱地区的商品实施检查的豁免期,迫使欧盟再次诉诸法律手段,目前这一争端仍在持续。
为此,对于执行包含了公平竞争环境、捕鱼配额等敏感议题的英欧贸易与合作协议,欧盟对英国自然存在很大的担忧。但这恰恰也成为欧盟委员会力荐欧洲议会议员批准协议的一大“卖点”,那就是用协议中的争端解决机制来制约未来可能出现的单方面违约行为。
欧盟委员会主席 冯德莱恩:这(协议)将提供我们所需的工具,以确保双方共同商定的义务,能够被完全且忠实地履行,我们并不想迫不得已去使用这些工具,但在必要的时候,我们会毫不犹豫地使用。
(来源:中新网)