朝鮮廣設經濟特區 中國招商局撤資

開城工業園區動工典禮。

據香港《南華早報》消息，朝鮮11月21日決定在新義州市部分地區建立特殊經濟區，在各道（即省級行政區）設立經濟開發區，韓媒稱之 為“史無前例。同日，日媒報導，中國國企招商局集團已經從朝鮮經濟特區投資計劃中撤出。

日本經濟新聞中文網報導，招商局蛇口工業區的有關人士確認了撤資消息，並認為撤資原因可能是朝鮮方面提出的條件過高，但並未透露撤資背後是否存在中國政府的意圖。

報導稱，中朝雙方曾就共同開發經濟特區達成共識，並在邊境有兩大經濟合作項目，招商局的投資被認為是中國企業中較大規模的，此次撤資可能會影響到其他中國企業。

朝鮮中央社報導稱，朝鮮最高人民會議常人委員會21日發佈關於建立經濟特區和經濟開發區的政令，並稱朝鮮將對特殊經濟區行使主權。

韓聯社評論認為，這一舉措在朝鮮歷史上史無前例，是朝鮮希望進一步開放外國投資的一個信號。

10月，朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》曾報導，朝鮮新設14個經濟特區，而其網站上的另一篇文章引述金日成大學的學者稱，朝鮮經濟特區數量已經從4個增加至18個。

目前朝鮮的經濟特區，包括與中國共同開發的羅先經濟特區和黃金坪•威化島經濟特區，與韓國共同開發的開城工業園區等。黃金坪的開發基本上處於停滯狀態。

報導稱，金正恩上任朝鮮最高領導人兩年，強調建設國家工業基礎的重要性。今年3月，朝鮮勞動黨把“經濟建設和核武力建設並行確定為長期戰略路線，即在加強發展自衛性“核武力的同時，把更大力氣投入到經濟建設中。最高領導人金正恩指示地方政府在每座城市和每個道都要創建經濟特區。

韓聯社引述韓國分析師稱，朝鮮今年把江原道首府、東部港口城市元山，位於鹹鏡北道中部海岸的七寶山，以及西南海岸的康翎郡列為旅遊特區。另外，朝鮮在開城工業園區所處的邊境城市開城新建了一個高技術開發特區。

5月29日，朝鮮最高人民會議常任委員會發佈政令，宣佈出臺經濟開發區法，規定經濟開發區為根據朝鮮特別指定的法規而給予特殊優惠的特別經濟區。