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渔政执法人员在巡河 。 吴志鹏 摄
中新网永州12月31日电 (唐小晴 唐中玉 谢助民)隆冬时节的湘江河畔，碧波荡漾、野鸟飞翔。在湘江东安大江口村段，退捕渔民荣素姣正在检查快艇。“遇到快艇内积水要及时清理。”荣素姣说。
荣素姣和丈夫是东安县大江口的专业渔民，在禁捕退捕中，她家的两艘渔船、两艘竹排和八张鱼网全部拆解处理。经政府支持，他们成功转产。“丈夫在浙江务工。捕鱼为生活，禁捕为子孙，禁捕是关系生态环境的大好事，我们要支持。”现在，荣素姣既是渔政执法中队快艇的义务看管员，又是河道和两岸义务保洁员。
长江是中国生物多样性最具典型性的一条生态河流。长期以来，受高强度人类活动的影响，长江珍稀特有物种持续衰退，经济鱼类资源量接近枯竭。实施长江流域重点水域禁捕，引导渔民退捕转产，是扭转长江生态环境恶化趋势的关键举措。这项工作涉及11万多艘渔船退捕，关系23万多名渔民转产安置保障。
自开展禁捕退捕工作以来，东安县始终把长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作作为当前重大政治任务，从渔船拆解补偿、转产渔民社会保障、就业帮扶等方面精准施策，实施船舶和渔具分离补偿回收。2019年年底，全县193户渔民应退尽退，193艘捕捞渔船渔具全部拆解回收，152张捕捞证件全部回收取缔，对签订退捕协议并实际落实禁捕退捕的渔民，发放各类补贴共计1400余万元，全部由县财政统一支付到位。
工作人员在张贴管理通告。 吴志鹏 摄
今年以来，东安按照长江“十年禁渔”重要目标，适应禁捕执法监管新形势新任务，将工作重心由禁捕退捕攻坚战向禁捕水域执法监管持久战转型，实现禁捕常态化、长效化。“全县共出动宣传车、船180余次，发放宣传材料25000余份，张贴禁捕退捕宣传海报1200余份，餐饮店签署禁止销售河鱼承诺书1500余份，让禁渔家喻户晓。”东安县农业农村局副局长王政说。
王政介绍，该县目前设立了渔政执法中队，积极推进智慧渔政监管系统建设，实现湘江东安段24小时监控全覆盖，并建立“网格长+渔政执法人员、警长、护渔员”模式，构建起管护有效的全链条监管防范网络。
为帮助退捕渔民退出“江湖”，安心上岸，东安县坚持退捕渔民转产安置与农业产业发展、公益性岗位安置、社会养老保险、兜底扶持相结合的方针，积极引导退捕渔民上岸转岗再就业，再创业，让他们上得了岸，立得住脚，谋得了发展，安得了心。
据悉，该县免费开展创业就业培训，提高创业担保贷款申请额度，确保退捕渔民退得出、稳得住、能致富。目前，全县持证退捕渔民共277人，参加养老保险的277人，参保率100%；有就业意愿且已就业的213人。
荣素姣在清理渔政执法快艇内的雨水 。 谢助民 摄
东安县紫溪市镇伍家湾村渔民唐东梅通过就业培训后，在县城当保安。“退捕后，我和妻子在县城实现再就业，儿子媳妇在广东务工，两个孙子在县城就学，一家人生活比较幸福。”唐东梅说。
紫溪市镇退捕渔民周益民通过就业培训也在县城找到了工作；石期市镇渔业队退捕渔民唐长勇投资75万元在该镇新华村创办了油茶基地，种植适合本土的油茶树，再等两年即可挂果投产。
“2019年以来，东安坚持禁捕退捕一体推进，守护了一方碧水，形成‘退得出’‘禁得住’‘安得心’的禁捕退捕新格局，荣获2020年度全省长江流域重点水域禁捕退捕工作优秀县区。”王政说，目前，湘江东安段的沿岸各乡镇、村、码头都设置了禁止“电、毒、炸”鱼和重点水域禁捕警示牌、告知牌，公布了举报电话，“禁渔铁令”在东安落地生威、见功见效。(完)
