香港也要嚴管“地溝油”

【亞太日報訊】作為享譽世界的美食天堂，香港的食品安全牽動人心。為防止有廢食油（即“地溝油”）流入食物供應鏈，香港特區政府日前就立法規管廢食油回收展開公眾諮詢，此間業界人士認為此舉是政府邁出嚴管“地溝油”重要一步。

特區政府諮詢文件建議通過立法，規定香港生產、進出口食用油脂不可使用廢置食用油或非供人食用劣質油脂作為生產原料，期望明年草擬具體立法。公眾諮詢期為期三個月。

廢食油回收和處理商倡威科技有限公司運營總監黃耀光說，目前香港還沒有關於廢食油如何處理和管制的規範，有很多方法可以使“地溝油”回到餐桌上，而且利潤相當高，因為沒有立法，相關人員大多不會受到制裁和懲罰。

黃耀光認為，廢食油規管要控制源頭、收集和處理三個環節，尤其需要廢食油供應商支持。“近年來廢食油的價格高企，因為如果有人買廢食油是為了做食用油，就會出很多錢。但如果廢食油只能做工業用途，比如做肥皂、生物柴油或其他高端工業產品，價錢就會降下來。香港一旦就此立法，就不會再有人高價賣廢食油。行業規範以後，處理商就能通過良性競爭實現盈利。”他說。

去年台灣發生的劣質豬油事件曾引起香港市民廣泛關注。在調查劣質豬油流入市面情況的過程中，特區政府食物及衛生局局長高永文曾坦言，涉及公司數目眾多，而且多是小型公司，沒有妥善儲存單據和相關資料，有關部門要求他們提供資料時遇上困難。

特區政府署理環境局局長陸恭惠介紹說，為防止廢置食用油流入食物鏈，建議通過發牌制度監管，要求廢食油收集商、處置商甚至出入口商要向環境保護署領取牌照，並要保留最少一年買賣和交收紀錄。

廢食油回收商綠玲瓏供應有限公司助理總經理梁志文表示，公司支持政府的做法。該公司目前收集廢食油和隔油池廢物。為了把廢食油送給可靠的處理商，公司參加了香港品質保證局的香港食油註冊計劃。

據了解，該計劃去年推出，是香港首個食油註冊計劃，餐飲商戶、食油供應商等只要提供食油的安全證明、來源地證明等文件，通過審核，可獲發註冊標誌。截至6月底，該計劃註冊機構包括北大荒（香港）有限公司等16家食油供應商，綠玲瓏供應有限公司等8家廢食油回收商，倡威科技有限公司等3家廢食油處理商。

梁志文說，作為一家廢食油回收商，公司參加計劃時，對供應商和處理商兩方面做了解釋，還帶領品質保證局人員去餐廳實地查看回收過程，才通過審核加入計劃。如果有關法律能通過，公司會接觸更多食肆以拓展新客戶，並告訴他們正確處理廢食油的方法。

據高永文介紹，政府建議所有食用油脂須附有官方證明書或獲官方認可獨立檢測機構發出的證明書，證明符合法定標準和適宜供人食用。餐館或食物製造廠須將廢置食用油交由環境保護署認可的持牌收集商處置，若違反相關條款，食物環境衛生署可拒絕發牌或續牌。

他表示，希望從本地食用油脂生產整條供應鏈著手，多管齊下，由指定專門的監管要求、源頭管理、生產過程的檢驗檢測、強化溯源、廢置油脂處理，以至訂立出口規管安排，致力保障在香港生產、進口、出售以及出口的食用油脂的安全。

黃耀光認為，俗話說“多只香爐多只鬼”，政府應考慮儘量減少中間環節，並規定只在現有回收和處理產能不夠時，才能向政府申請出口。他建議香港借鑒內地的先進做法，比如上海2013年就立法嚴管“地溝油”，罰款上限人民幣10萬元，全國最高。

香港研究機構最近在食用油測試方面也取得新進展。香港理工大學應用生物及化學科技學系日前宣佈成功研發快速鑒定食用油測試，名為“基質輔助激光解吸電離質譜”，只需5分鐘即可分辨出“地溝油”，而且成本只需數十元。該校計劃兩年內檢驗約1000種油，以建立食用油數據庫。

據悉，在三個月的公眾諮詢結束後，特區政府環境保護署將於10月初接受業界登記申請，最快年底公佈有關名單。高永文表示，在立法前的過渡期內，可能會以行政措施，先落實諮詢文件的建議。