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6月6日零时起，北京市突发公共卫生事件响应级别调整至三级，并按50%限流开放公园、旅游景区和体育健身场所、图书馆、博物馆、美术馆等室内场所。这是旅游景区开放复工后对人流限制的进一步调整，并提出将根据情况“动态调整限流比例”。
不可否认，疫情以来，要求旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的30%，是为防范游客聚集拥挤增加疫情传播风险的无奈之举，但也成为各景区开展工作的“紧箍咒”。
无论是“按50%限流放开旅游景区、公园等室内场所”还是“动态调整限流比例”，相比此前已经执行了几个月的30%的限流比例，疫情防控形势好转之后政策上的松动，对于景区而言，无疑是一种利好，让人惊喜。
旅游领域的有序复工复产必须保障安全，本就并不意味着简单机械的“一刀切”，明确要求“动态调整限流比例”，简言之，就是要因时、因地、因业，灵活施策。
从现实来看，回顾部分关停、大范围关停、部分重启和大范围重启等阶段，相关管理部门和旅游景区经受住了疫情的严峻考验，为疫情防控做出了积极贡献，同时也承受了疫情带来的极大冲击和压力。
在疫情防控常态化的当下，强化和提升相关管理部门的治理能力，以更积极地释放景区的能力，解景区之急，就显得尤为必要和急切。
而灵活施策，就要求管理部门和景区以连续系统的眼光强化疫情防控和景区复工复产的结合和效能提升，政策要跟得上，落得准，走在前。
更重要的是，要系统评估防控疫情期间的经验和做法，该留的留，该调的调，该停的停。比如，最明显的“动态调整限流比例”，就需要有关方面不能因惯性、求稳思维就被束缚住了手脚，该放开就应放开。
限流比例是关键的综合性指标，考查的是包含管理部门和景区在内各方共同努力的结果。
限流比例设置得越高，那么对各方要求也就越高。特别是调整的时间、频率和幅度，都需要慎重地研究，积极地应对。
这对旅游景区也是如此，已经提升了限流比例的地区，旅游景区应该立刻行动，没有提升的地区，旅游景区也要积极准备。
以某地地铁为例，当地有关部门依据疫情防控的阶段性进展、本地风险等级的调整，结合专家评估意见，指导地铁方面逐步有序放开公共交通满载率限制，最终实现了满载率 50%—65%、65%—80% 、80%—100%三级跳。未来，在常态化保留超常超强措施以外，网格整体运输效能和服务品质也将得到提升。
相比旅游景区，和疫情前相比，旅游景区的需求侧和供给侧均发生了明显的改变和演进。游客更为关注旅游安全、健康保障和服务体验。
旅游景区普遍采取预约制，更重视云端存在和推广创新，过程控制、应急能力和生存能力提升明显。更多的现代化、智能化技术手段也进入了人们的视野。这些改变有些是短期的，但更大部分是长期的，其相互作用，共同构成了当前旅游景区的生态环境，也将提升游客体验。
当然，灵活施策、“动态调整限流比例”并不意味着放松疫情防控，而是要求景区及管理部门，提升工作效能，引进更多的全领域精细化管理和全过程动态管理，持续不断地创新挖掘各方潜力，做到疫情防控和增加优质旅游服务供给两不误。
□杨劲松（中国旅游研究院）