亚太日报观察 | 2019年国际安全形势走向预测

亚太日报评论员 林宏宇

2019年国际安全形势总体判断是：影响国际安全格局的大国关系继续处于深度调整中，变中趋稳，稳中有忧；影响国际安全氛围的地区热点问题依然凸显，变数较大。

具体观点如下：

一、大国关系视角

1、中美关系——变中趋稳

在经历2018年的剧烈动荡之后，中美关系将在2019年迎来新的变化。2019年是中美正式建交40周年，经历了“不惑之年”的中美关系将随着特朗普新政的“成熟”而逐步趋于稳定。尽管中美关系之间依然存在很多变数，比如台湾问题、南海问题，但随着中国国力的稳定执着的上升，国际社会对中国崛起“和平性”感知的进一步增强，原来客观存在的中美战略合作面将继续起作用。作为当前中美关系的伪命题——中美贸易摩擦的负面影响将随着特朗普执政的深度调整而逐渐减弱，中美关系将逐渐进入沉稳期。

2、美俄关系——深度僵持

2019年美国民主党将正式执掌美国国会众议院，“通俄门”将继续深度发酵，即使不能成功启动对特朗普的弹劾，但依然对特朗普形成强大的政治压力，在此背景下，特朗普无力也无胆改善美俄关系；同时，俄罗斯国内精英的“屈辱感”与反美情绪也在不断增强，俄罗斯将继续发挥其军事优势来维护其大国地位，美俄关系将继续深度僵持。

3、中日关系——继续回暖

经历了“政冷经热”、“政冷经冷”的中日关系在2018年底开始回暖，并将在2019年继续回暖。2018年安培首相正式访华的“良性效应”将继续起作用，并随着日本对中国“一带一路”倡议的积极回应，中日关系将迎来“政热经热”、“官热企热”的新时期。当然，受美日特殊关系的影响，这股回暖流也会遇到一些寒流的干扰，如“官热民冷”、“企热社冷”现象，但不会影响中日关系总体回暖的大局。

4、中欧关系——稳中有升

面临“反全球化”、“反多边主义”逆流挑战的欧洲，将进一步理解和平崛起的中国对其战略支撑作用，中国“一带一路”所提倡的“共商、共建、共享”与欧洲传统的“多边、合作”全球治理价值观殊途同归，加上中欧之间不存在根本的国家利益冲突，而且随着“一带一路”的持续推进，中欧之间的利益纽带越来越强，因此可以预见2019年中欧关系将稳中有升。

二、地区热点视角

1、朝核问题——“去核之路漫漫”

尽管2018年特朗普“新政”促成了“特金会”，但朝核问题的历史复杂性与其背后大国博弈的对抗性，导致该问题在2019年将继续高热存在，并将随着相关方的不同投入而产生诸多变数，朝鲜半岛去核之路依然漫漫。

2、乌克兰问题——“浇油”之山药

乌克兰问题作为影响国际安全氛围的重大热点问题，在2018年底又被西方再度“浇油”引爆，而将成为2019年影响国际安全，尤其是欧洲安全与稳定的热点。而随着俄罗斯维护国家主权与领土完整意志的强烈宣示，乌克兰问题将在2019年成为西方国家的烫手的山药。

3、叙利亚问题——依然无解

叙利亚问题将继续存在，由于以色列、沙特等国分散了特朗普政府干预叙利亚问题的注意力，同时由于俄罗斯依然执着于叙利亚问题的不妥协，加上叙利亚国内力量对比的微妙变化，可以预见2019年叙利亚问题依然无解，依然是影响国际安全氛围的热点问题。

作者简介：林宏宇，华侨大学国际关系学院院长、教授

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。

（来源：亚太日报）