緬北衝突升級 殃及上億中緬邊境貿易

克欽獨立武裝的士兵。 資料圖片。

2013年新年前夕，中緬邊境地區的居民在炮聲中度過。

2012年12月30日晚，緬甸政府軍和克欽獨立軍發生武裝衝突，3發炮彈落入雲南省德宏州盈江縣境內，幸未造成人員傷亡。

緬北衝突升級，有分析擔心可能會導致新一波難民潮的出現，令本已嚴峻的局面進一步惡化，並使得中緬邊境貿易嚴重受挫。

外交部發言人華春瑩4日就近日發生在緬甸北部的戰事答問時表示：“中方已就此向緬方提出交涉，要求緬方立即採取有效措施，避免類似事件再次發生。

雲南省東南亞南亞研究所研究員朱振明曾對《第一財經日報》表示，與緬甸境內的其他少數民族不同，克欽獨立軍是一支力量比較強大的少數民族武裝，因此擁有更多與緬甸政府抗衡的砝碼，也更難妥協。

上億邊境貿易受影響

近日來，中緬邊境一度紅火的口岸貿易也在炮火聲中沉寂。盈江縣縣委宣傳部副部長龔建蓉在接受媒體採訪時表示表示，盈江縣的經濟因為緬甸境內的戰事受了很大的影響，那邦鎮原本是中緬邊境上的重要口岸，也即將成為國家級口岸，但由於與克欽接壤，緬甸政府便把所有通道堵住，致使往來邊境的上億貿易幾近停滯。

而緬北衝突升級，也令對新一波難民潮出現的擔憂升級。去年2月，緬甸政府軍與克欽獨立軍衝突升級，就曾導致近4萬名緬甸難民越過中緬邊境，逃至中國境內尋求避難，當時僅盈江縣就接納了2萬余名難民。

對此，龔建蓉在上述採訪中表示，目前還沒有大批難民湧入中國境內，只有少數來投靠親友的緬甸百姓，不過如果有難民過來，盈江方面也已經做好了充分的準備。他說，盈江縣那邦鎮已經有一個可以容納上萬人的場地，包括帳篷、物資、大米、棉被，難民的衣食住行都能確保，包括通水通電都已經做好準備。

積怨難除

在這場衝突中，緬甸政府軍和克欽獨立軍都互相指責對方是衝突的挑起者。

據緬甸當地媒體報導，緬甸政府希望向靠近獨立軍總部拉雜的政府基地運輸補給，要求獨立軍於去年耶誕節前讓出一條通道，但是克欽獨立軍方面聲稱，政府所運輸的補給品，除了大米之外“還有彈藥，因此拒絕讓路，雙方隨後爆發衝突。

克欽獨立軍2012年12月31日稱，他們遭到政府軍武裝直升機和戰機的攻擊。

對此，緬甸政府軍1月3日發表聲明，指責克欽獨立軍炸毀鐵軌、道路和橋樑，伏擊政府軍隊，威脅當地民眾。“基於這些情況，軍方必須採取軍事行動進行自衛，並保護民眾的人身及財產安全，維護交通通暢及地區和平穩定，同時政府軍表示在武力使用上保持了“最大程度的克制。

事實上，緬甸政府軍和克欽獨立軍的積怨由來已久，克欽獨立軍也是迄今尚未與緬甸政府達成停火協議的幾支少數民族武裝之一，這支獨立武裝被視作緬甸政府在實現民族和解進程中最難啃的一塊“骨頭。

朱振明分析，緬甸新政府成立以後，在實現民族和解和全國統一的過程中出現了一些被克欽族認為觸碰其利益的政策，比如，政府想要統一軍隊，克欽獨立軍卻希望保持其部隊完整性以擴大民族利益，因此對政府的部隊整編方案產生抵觸，同時政府與克欽獨立軍對一些資源的佔有和使用問題也存在矛盾。“這導致雙方積怨難以解除。他說，對是否允許單獨與境外訂立採礦合同的分歧就是其中之一。