美FAA开绿灯 波音“致命客机”解禁

【文/观察者网 熊超然】“消失”多时的波音“致命客机”737 MAX，将要重回大众视野，再度起飞。

当地时间11月18日，美国联邦航空管理局（FAA）在其官网发布声明，宣布批准737 MAX客机复飞，这款机型曾于2018年年底至2019年年初的5个月间遭遇两起致命空难。

自那以后，737 MAX陷入“全球停飞潮”，随后又历经了近两年的大规模安全检查、公司内部动荡以及与全球监管机构对峙等一系列事件。为使该机型能在停飞20个月后恢复商业飞行，FAA对波音公司必须完成的软件升级和培训变化予以了详细说明。

FAA官网声明截图

停飞20个月后，波音 737 MAX“ 解禁 ”

2018年10月和2019年3月，两架波音737 MAX客机先后在印度尼西亚和埃塞俄比亚坠毁，共造成346人丧生。2019年3月起，各国停飞了此型号客机。

更糟糕的是，两起空难引发了针对波音公司的调查风暴，此后公司高管被迫下台，连带美国在全球航空领域的领导地位也受损，波音为此损失了约200亿美元。

FAA声明称，该局局长史蒂夫·迪克森（Steve Dickson）于18日签署了一项解除波音737 MAX飞行禁令的指令，为该机型恢复商业服务铺平了道路。声明介绍，在波音737 MAX停飞的20个月时间里，FAA局长迪克森的行动完全遵循了相关的安全审查程序。同时，FAA还于同日发布了一份适航指令，对飞机复飞前必须进行的修改之处作出详细说明。

FAA强调，这些动作并不代表波音737 MAX被允许立即重返天空飞行，每一家运营该机型的美国航司所修订的飞行员培训计划，都必须得到FAA的批准。FAA也将保留自发出停飞令以来，为所有新制造的737 MAX客机颁发适航证书和适航出口证书的权力。同时，此前停放着737 MAX客机的航司必须采取必要的维护措施，以备再次飞行。

此前媒体报道：波音和FAA难辞其咎

根据路透社18日报道，FAA曾要求波音公司对飞行员的培训内容作出修改，并对飞行软件进行升级，以应对一个名为“MCAS”的自动飞行控制系统。在此前发生的两起重大空难事件中，当飞行员试图努力重新掌控飞机时，该系统却致使飞机机头不断降低下坠。

2019年4月，埃塞俄比亚航空事故发生近1个月后，时任波音公司CEO丹尼斯·米伦伯格（Dennis Muilenburg）曾承认，新的自动飞行控制系统（MCAS）导致了两起近350人死亡的空难，并称“这是我们的责任”。

路透社指出，此前的许多相关报道也都将问题矛头指向了波音公司和FAA，称飞机研发方面存在缺陷。美国国会众议院今年9月的一份报告称：“波音公司在设计和研发737 MAX机型上是失败的，FAA未对波音公司进行监督，也未对该机型进行认证。”

这份报告批评波音公司做出了“错误的设计和性能假设”，并对FAA、客户和飞机飞行员隐瞒了关键信息，包括向737 MAX机型的飞行员隐瞒了MCAS的存在。

美国航司复飞，其他国家仍需时日

报道称，作为波音公司最畅销机型737的衍生机型，737 MAX此次获准复飞，正值新冠疫情大流行、欧盟对波音飞机征收报复性关税，以及波音这一最受关注的航空业品牌遭遇信任危机等重大事件发生之际。

自新冠疫情暴发以来，全球的航空业都遭受到了严重冲击，波音公司更是雪上加霜。一段时间以来，波音公司都在努力地对封存的737 MAX客机进行维修和保养，希望能够寻找到新的买家。然而疫情下的全球各大航空公司，其购买新客机的意愿却是大幅降低。

因为FAA的批准，美国航空（American Airlines）将计划于今年12月29日重启737 MAX的商业航班；而该机型在全球最大的运营商美国西南航空（Southwest Airlines），则计划在2021年第二季度之前复飞这款客机。

路透社援引三名知情人士的消息称，此次获准复飞后，波音公司将会设立一个24小时全天候运营的监控室，以监控所有737 MAX客机，从而发现飞机复飞后所产生的影响和相关问题。

此外，路透社的报道还提到，尽管FAA批准了737 MAX复飞，但像是在欧洲、巴西和中国等地的主要外国监管机构，仍须在进行独立审查后再自行批准各航司复飞。

这一情况说明，737 MAX导致的空难，已颠覆了曾一度由美国主导的全球航空安全体系。此前的数十年中，全球大大小小的国家往往是和FAA步调一致的。

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