【编译/观察者网 齐倩】自2016年上台后,菲律宾总统杜特尔特便在国内外掀起一阵“血雨腥风”。无论是极力开展的“禁毒战争”,还是大转弯的对华、对美关系,都让杜特尔特面临来自国内反对派的巨大压力。
转眼四年过去了,那些不断给杜特尔特唱反调的人,其中不少已经改口了。
11月30日,《亚洲时报》刊发一篇题为《杜特尔特对华政策的批评者,转变了态度》的评论文章。作者在文中指出,很多批评者逐渐开始认识到,杜特尔特的战略带给菲律宾民众的利益远远高于损失;一些极端反对者甚至对杜特尔特大加赞扬,称其在南海问题上的举动“极具建设性”。
文章还认为,杜特尔特对中国的态度,在一定程度上是由于他决心不再受美国新殖民主义的文化、意识形态和外交政策的束缚,并且他想做出一个最符合该国穷人利益的决定。
四年前,反对派煽动民族主义倒逼杜特尔特
文章最开始提到了两个关键性人物:菲律宾前最高法院法官安东尼奥·卡皮奥(Antonio Carpio)和前外交部长阿尔贝托·德尔罗萨里奥(Alberto del Rosario)。他们无疑是反对杜特尔特对华政策的中坚力量。
早在四年前杜特尔特上台起,一众反对者便对他颇有微词,甚至因此发起一场运动,批判他在南海问题上“无所作为”、且未能继续利用“南海仲裁案”对抗中国。
所谓“南海仲裁案”是菲律宾前总统阿基诺三世政府单方面,向南海仲裁案临时仲裁庭提出的仲裁案。我国外交部长
王毅曾明确表态称
,中国从一开始就不参加仲裁案也不接受其所谓裁决这样做具有充分的法理依据,正是为了维护《联合国海洋法公约》的严肃性和公正性。
2016年7月12日,就在杜特尔特就任新总统后不久,临时仲裁庭做出了对菲律宾有利的裁决。但杜特尔特
决定搁置裁决和南海争议
。在2017年的国情咨文中,他感谢中国帮助菲律宾搞基础建设,称中菲关系得到缓解,菲律宾人民可期待中菲之间的南海联合石油勘探活动。
此举引发菲国内反对派不满,尤其是上文提到的卡皮奥和德尔罗萨里奥,两人都曾密切参与了所谓“南海仲裁案”的准备和起诉。
文章称,杜特尔特之所以这么做,一方面可能是认为中国在军事上和经济上已经在亚洲地区占主导地位;另一方面,则是认为当时的局势需要巧妙地对冲风险,直到一个更成熟的时机,以和平互利的方式解决问题。
然而,包括卡皮奥和罗萨里奥在内的批评者勃然大怒,他们指控杜特尔特未能捍卫菲律宾的“宪法权利”。他们抓住一切机会向杜特尔特施压,并试图煽动民族主义。
杜特尔特2017年发表国情咨文:中菲将在南海联合勘探石油
四年后,反对派称赞杜特尔特做出“建设性举动”
面对反对派的批评声音,杜特尔特坚持自己的立场,无视他们“理想主义和危险的”要求。
四年过去了。现实是,到目前为止,菲律宾渔民能继续获得渔业资源,且中菲关系保持良好。外交部发言人赵立坚也曾表示,中菲两国已经就在南海共同开发油气资源的问题上达成共识,并建立了相关磋商机制
如今,在多年的挑错之后,前最高法院法官卡皮奥终于承认,杜特尔特的对华政策将有可能最终迎来胜利。他赞扬了杜特尔特政策的结果,宣称菲律宾因此在南海争议区域保留了“60%收益”。
前外交部长阿尔贝托·德尔罗萨里奥也称赞,杜特尔特这一决定是“建设性的举动”。
至于杜特尔特为什么南海问题和对华关系上做出巨大转变。作者在文中分析称,杜特尔特认为,与其听从反对派意见“不顾后果”地对抗中国,还不如采取一个“截然不同的、更宏大、更长远”的战略。因为他意识到,只有与中国和睦相处,才能给菲律宾人民带来远胜于民族自豪感的实际好处。
文章评价称,杜特尔特对中国的态度,在一定程度上是由于他决心不再受美国新殖民主义的文化、意识形态和外交政策的束缚,并且他想做出一个最符合该国穷人利益的决定。因为,菲律宾的贫困者当时已经无法再忍受与中国对抗所带来的更多经济困难了。
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杜特尔特:不会跟随美国终止与中企的合作
值得一提的是,在中菲关系逐渐步入正轨之际,美国政府在大选前夕再次炒作南海问题。今年8月26日,美国商务部宣布制裁24家参与南海岛礁建设中企。菲律宾媒体拉普勒新闻网(Rappler)指出,美国制裁名单中的多家中企与菲律宾有合作项目,其中中国民航机场建设公司参与的5000亿比索(约合703亿元人民币)的桑格利国际机场项目正在推进中。
作为与中企合作项目颇多的东南亚国家,菲律宾的立场引人注目。当地时间9月1日,菲律宾总统杜特尔特
对此作出回应
,明确表示不会跟随美国步伐、效仿美国将上述中国企业列入“黑名单”或实施制裁。菲总统府发言人重申:“我们(菲律宾)不是任何外国势力的附庸。”
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