英媒:中國在非洲影響力與日俱增 日印急刷"存在感"

參考消息

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【亞太日報訊】英媒稱,如果說從東方到非洲有一條現代通道,那大概就是亞的斯亞貝巴的機場。經由其航站樓前往遠方某國首都的乘客會驚奇地發現,要吃到一頓埃塞俄比亞餐非常困難。不過,有兩家咖啡館供應亞洲餃子。門道標識使用英語、阿姆哈拉語和中文三種語言,機場廣播通知亦然。

據英國《經濟學人》周刊8月13日一期文章稱,米色躺椅上,無數年輕的中國工人在打著瞌睡等航班。包括他們在內,越來越多的工人、商人和工程師正在東非很多地方指導建設公路、鐵路和港口。

2015年10月20日,中資企業萬達工業有限公司在贊比亞首都盧薩卡捐建一所小學。這是該企業代表與小學師生在新建小學前合影。 新華社發

文章稱,對中國參與非洲事務的擔憂往往誇大其詞。例如,有關它收購大片農田、廠房和礦山的指責言過其實。盡管如此,它在非洲大陸與日俱增的影響力已經惹惱了印度和日本,這兩個國家也在爭相提高參與度。

跟以前幾輪(比如冷戰時期)在非洲的較量一樣,這種活動至少有些涉及取得基地和港口使用權以便控制海洋。中國對非洲事務的參與如今包括不斷增強的軍事勢力。中國士兵戴上了聯合國駐馬裏和南蘇丹部隊的藍盔,中國軍艦時常訪問非洲港口。

文章稱,中國派出一支海軍編隊在亞丁灣執行護航任務,主要是保護中國船只。但有外交官擔心,中國在利用這些巡邏讓海軍練習遠離祖國開展行動,包括進攻性行動。某外交官指出:“反海盜巡邏通常不會使用潛艇。”

反海盜巡邏還讓中國在吉布提建立首個海外基地,緊鄰現有的一個美軍基地。不過,關于中國的一個更爲危言聳聽的擔憂並未成爲現實,即:它計劃從中國到紅海乃至納米比亞位于大西洋海岸的沃爾維斯灣修建海軍基地構成一條“珍珠鏈”。沃爾維斯灣傳聞似乎是旨在轉移注意力的宣傳。中國在非洲和中東用艦艇和軍人保護本國公民:2011年它從利比亞撤出3.5萬人,去年它的一艘船從也門救出600人。但其海軍的主要關注點始終是南中國海。

文章稱,盡管如此,印度對中國在印度洋的勢力深感懷疑。在塞舌爾、馬達加斯加和毛裏求斯等國家設立的約32個印度雷達站和監聽站形成一張大網,這將使印度得以監視廣闊海域內的船只往來。印度還在逐步提高向它認爲屬于自己的水域派兵的能力,並武裝友好國家如毛裏求斯。印度正在阿桑普申島修建海軍和空軍基地,這裏位于馬達加斯加以北,東非新發現的近海氣田近在咫尺。

日本也在展示其海軍實力,但較爲有限。本月,它承諾提供1.2億美元的援助用于加強非洲的反恐工作。它堅定不移地捐助在索馬裏海岸附近水域維持治安的多國海軍部隊。中日兩國在外交和貿易方面的較量十分激烈。有兩樣東西令人觊觎:一是自然資源和市場享有權,二是這個大陸在聯合國的54票。爭取前者的努力大多是日本在上世紀90年代率先開始的,當時它幫助修建港口和鐵路。東京大學教授、日本國際協力事業團前主席田中明彥說,在很多年裏日本對非洲的援助與其他富國“有著質的不同”,部分原因是它著重于基礎設施而不是直接減貧。他說:“我們受到很多批評,但現在幾乎一致的看法是要投資于基礎設施。”

在外交方面,日本和印度都試圖與希望改革聯合國安理會的非洲國家聯手。它們宣稱非洲跟它們一樣,理應獲得常任理事國席位。中國贊同給予一個非洲國家常任理事國席位,不介意也給印度一個,但交換條件是支持它反對日本獲得安理會常任理事國席位。

文章稱,日本和中國都以援助爲這種外交努力的後盾,至少就中國而言,這似乎幫助它贏得了朋友。

文章稱,中國還通過出售武器結交非洲朋友。斯德哥爾摩國際和平研究所的數據顯示,在截至2015年的五年時間裏,它向撒哈拉沙漠以南非洲國家供應的武器所占比例增加了一倍,從略高于十分之一上升到將近四分之一。比如,它向坦桑尼亞出售坦克和飛機,向布隆迪和喀麥隆出售裝甲車,向摩洛哥出售導彈發射器。

不過,皇家國際問題研究所的亞曆克斯·瓦因斯說,除了南非亦步亦趨地與中國結盟以外,大多數非洲國家善于在對手之間挑撥。許多國家通過設立新的大使館使外交關系多樣化。