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女模楊又穎（Cindy）不堪網路霸凌（Cyberbullying）自殺，引發社會再次討論網路霸凌衝擊。美國、英國等校園和網路霸凌事件也層出不窮。美國1999年科羅拉多州傑佛遜郡科倫拜高中槍擊案後，各州反霸凌立法開始快速增加，歷經10多年努力、數次提案與無數年輕人蒙受霸凌痛苦，蒙大拿州21日成為美國通過反霸凌法的最後一州，民主黨籍州長布拉克（Steve Bullock）簽署了“蒙大拿無霸凌法案”（Bully Free Montana Act）。
梅爾案催生“反網路霸凌法”
住在密蘇里州的13歲女孩梅爾（Megan Meier）患有注意力不足症，她在網路上認識16歲的伊文斯（Josh Evans），兩人在網路上無話不談。不過伊文斯隨後就表示不想與梅爾做朋友，並在網路上對梅爾說：“這個世界上沒有妳比較好”，並且出言不遜，梅爾在網路上被霸凌情況愈來愈嚴重。2006年10月，梅爾用完電腦後就在房裡上吊自殺，引起全美重視。
梅爾的父母隨後成立了梅爾基金會，發起反網路霸凌行動，也在密蘇里州催生了反網路霸凌法，也被稱為“梅爾法”，成為反網路霸凌的一大勝利。美國國家青少年暴力防治中心曾經估計，有3成的美國青少年曾經被霸凌，或是成為霸凌的目標，同時霸凌也不再侷限於校園或是遊樂場等地，並隨著科技進步，在社交媒體、網站或手機等霸凌方式愈來愈多。
Photo Credit: AP/達志影像
美英陸續立法反霸凌
近年美國數起校園或網路霸凌事件，至今仍令人記憶猶新。2010年12月拉特格斯大學大一新鮮人克里蒙提（Tyler Clementi）被室友用網路攝影機拍下他與另名男學生的性行為，並透過網路散播這支影片。克里蒙提不堪羞愧輕生引發社會議論，這起事件成為全美反霸凌青年同志聲浪的象徵。事發4個月後，新澤西州的反霸凌法案正式簽署通過。
女神卡卡（Lady Gaga）近年來致力推動反霸凌，她的1名14歲粉絲羅德麥爾（Jamey Rodemeyer）上傳網路影片抱怨遭霸凌後自殺，卡卡不只談起切身之痛，更呼籲總統歐巴馬必須重視同志人權與校園霸凌的問題。
英國也針對校園與網路霸凌有多項立法，近來甚至有呼聲要加重網路霸凌罪刑。去年10月因模特兒梅德蕾（Chloe Madeley）為母親爭議言論辯解而在推特面臨網路霸凌，威脅對她不利。英國今年2月已先通過“刑事司法與法庭法案”（Criminal Justice and Courts Bill），相關修正案，網路色情報復將被定罪判刑，網路霸凌刑責從目前最高6個月提高4倍到2年。
無獨有偶，美國加州一名男子在“情色報復”網站發布數萬張男性與女性猥褻照，本月4日遭判18年有期徒刑，此案據稱是美國犯罪史上首例。
歐盟發起“網路安全日”
根據EU Kids Online公布2014年歐盟青少年網路使用調查，歐盟國家年齡介於11到16歲的青少年中，有12％曾經遭遇網路霸凌，這個比重幾乎是2010年7％的兩倍。而歐盟反霸凌（Beat Bullying）與歐盟家庭組織聯盟（COFACE）2014年的調查更發現，曾經遭受霸凌的青少年中，有35％曾經自殘、38％想過自殺。這顯示網路霸凌問題已經不容忽視。
事實上，早在2004年，歐盟已經注意到網路霸凌現象，決定架構網路安全計畫，成立“關注網路安全網”（INSAFE），並發起每年2月第2個星期二為“網路安全日”（Safer Internet Day），希望喚起社會對網路霸凌問題的關注。
這項活動也獲得國際關注，包括台灣在內，超過100個國家每年都會在這一天舉辦活動，呼籲外界注意兒童網路安全。除此之外，歐盟在2009年時，更與包括臉書、推特、谷歌/YouTube、雅虎、MySpace等17個社群網站簽訂協議，保護青少年隱私，確保青少年網路安全，遏止日益嚴重的網路霸凌現象。
Photo Credit: AP/達志影像
推特新安全措施對付網路霸凌
社群網站推特（Twitter）21日最新公布促進使用者安全對話措施，這也是網媒、科技公司及研究者利用科技終止網路霸凌及騷擾的最新做法，成效待檢驗。推特的最新做法包括對“暴力內容”定義從寬解釋及採取更多附加強制選項對付網路施虐者。不過媒體質疑，科技造就了網路霸凌，它也能停止霸凌？
“英國精神病學”期刊（British Journal of Psychiatry）研究指出，網路受害者常因而遭同儕排擠，不被群體接受，導致深深孤獨感和社會隔離感。這些人更容易有低度自尊和抑鬱症，而學校時期遭霸凌的影響也都會持續到成年。
日本加強網站巡邏
在日本，有關遭人在網路、學校的網站、匿名留言板等中傷的案件時有所聞。日本針對網路霸凌的對策以“法辦”為主要考量，也就是從刑事上及民事上的追究責任。網路留言屬公然性，構成日本刑法230條所訂的名譽毀損罪要件。
不過，名譽毀損罪屬危險犯，容易成立，但是告訴乃論罪，必須被霸凌的人提出告訴才行。要提告時，最好備妥證據，包括被網路霸凌留言內容的檔案、按日期順序列印出內容、被霸凌的內容、次數、網站名稱等。日本有些地方政府已加強網站巡邏。
日本媒體2013年8月曾報導“LINE霸凌”案增加。1名就讀奈良縣橿原市立國中1年級女生於2012年秋天開始，遭3名好友疏離。原本她與這群朋友透過LINE傳輸文字、照片等，後來只有被設定得只有她無法讀取，還被寫壞話。2013年3月28日早上，這名女學生從大廈7樓跳下。
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新加坡祭出“防止騷擾法案”
新加坡原有法律對騷擾定義較為模糊，新加坡國會去年通過“防止騷擾法案”，納入網路騷擾或霸凌等條款，即使加害人在國外也比照適用，被害者可向法院聲請保護令，防止遭不肖分子加害。根據法令規定，也可要求移除網上的騷擾內容。
另外，新加坡為網路安全，今年4月成立“網路安全局”（Cyber Security Agency），統籌電力、運輸、電信等10個重要產業的監管工作。通訊及新聞部長雅國（Yaacob Ibrahim）負責督導網路安全業務。
根據非政府組織“觸愛網路健全服務”調查，新加坡每4個中學生中就有1人網路霸凌過同儕；每3個中學生就有1人被其他人網路霸凌；小學生每5人就有1人曾被網路霸凌。
新加坡曾於2011年發生一起緬甸女學生自殺案例，這是新加坡首起因網路霸凌自殺案件，這名女學生由於要和男友分手，結果遭到男朋友在臉書以負面言詞霸凌。
馬來西亞以反霸凌之名箝制言論自由
近幾年馬來西亞網路霸凌風氣日盛，除了社群網站上有不同社群專頁，如“他要紅我們就讓他紅”等專供人肉搜索並譴責看不順眼的人外，校園網路霸凌短片不時傳出。
直到2012年4月，馬來西亞政府才修訂“1950年證據法令”，新增了認定網路內容所有者／作者的第114（A）條款，並解釋修法是出於3大考量，包括政府有責任確保網路報導負責、避免國民成為網路恐嚇、欺凌的受害者，以及如何保障自由必須與尊重並行。
不過，此舉被大馬人普遍視為是用來對付異議分子，而至今修訂後的證據法令也未曾對付網路霸凌事件，反而不時傳出大馬政府運用其他法令（如煽動法令）來對付網路政治異議分子，包括近期以破紀錄9項煽動罪名控告1名在網路聲援反對黨領袖安華的漫畫家。
Photo Credit: AP/達志影像
印度年輕人36％曾親身經歷網路霸凌
去年11月20日在西印度果阿省舉行的“印度國際影展”開幕典禮上，國營“全印電視台”（Doordarshan）現場轉播星光大道，因女主播不斷口誤，甚至把“果阿省總督”講成“印度總督”，使電視台挨轟。
有網友把名為“全印電視台最笨主播就在果阿印度國際影展”的轉播內容上傳YouTube，影片透過臉書、推特和其他即時通訊服務野火燎原，女主播遭網友無情批評、取笑，甚至非理性謾罵，舖天蓋地的負面反應使她不得不關閉自己所有社群網絡帳號。
網路法專家道格（Pavan Duggal）指出，“這不是網路霸凌，那什麼才是網路霸凌？”依“資訊科技法”（IT Act）第66條，網路霸凌屬可保釋的犯罪，定罪後最重可處3年徒刑併科罰金。但問題是，該如何詮釋什麼樣的行為構成犯罪？
專業網路安全技術公司邁克菲（McAfee）去年1項調查顯示，5成印度年輕人有過網路霸凌的經驗（包括看到他人遭網路霸凌），其中36％是親身遭遇。網路專家提醒，現代人可能至少都有雙重人格，日常生活中有1種，在網路世界又有另1種。許多學校和非政府組織也開始教育學童和年輕人，應注意在網路上發表和轉貼訊息的可能風險。