外媒關注中國參與阿富汗和平進程

參考消息

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【亞太日報訊】據參考消息報道,外媒稱,中國外交部發言人洪磊1月11日表示,中方支持“阿人主導、阿人所有”的阿和解進程,願繼續為此發揮建設性作用,在尊重阿富汗主權和各方意願的前提下,與各方共同努力,為重啟阿國內和談提供支持和幫助。

美聯社:四方機制促進阿富汗和平與和解進程

據拉美社1月11日報道,阿富汗、美國、巴基斯坦和阿富汗關於阿富汗問題的四方機制首次會議11日在伊斯蘭堡舉行閉門磋商,以促進阿富汗和平與和解進程。

報導稱,與會的巴基斯坦總理國家安全與外事顧問薩爾塔傑·阿齊茲就阿富汗和平和解進程提出4點主張:第一,創造條件,促使塔利班放棄暴力襲擊轉而追求政治目標並重返談判桌;第二,採取行動和措施,為實現直接同塔利班和談鋪平道路;第三,建立信任措施,鼓勵塔利班回到談判桌;第四,制定一個現實、靈活的路線圖,並明確步驟和階段,但要避免不切實際的目標和設置截止日期。

報導稱,巴基斯坦外交秘書艾紮茲·喬杜裏、阿富汗副外長哈利勒·卡爾紮伊、中國阿富汗事務特使鄧錫軍和美國阿富汗-巴基斯坦特使理查德·奧爾森分別作為代表參加了當天的會談。

法國《世界報》:中國與巴基斯坦的良好關係為建設和平提供了杠杆

法國《世界報》網站1月11日刊文稱,在塔利班暴力活動升級(這在衝突的12年間都是沒有過的)的一年的末尾,1月11日,關於阿富汗和平進程的討論在美國和中國的雙重支持下,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡重新開始。這次會議的目的是重啟和平進程。2015年7月7日,正是得益於這一進程,以巴基斯坦為基地的塔利班領導人與阿富汗代表在伊斯蘭堡附近的穆裏舉行了會談,與會的也有美中代表,很可能還有巴基斯坦軍事情報部門三軍情報局的高官。

報導稱,那次會談之後,由於阿富汗當局宣佈了塔利班歷史性領導人毛拉·穆罕默德·奧馬爾的死訊(2013年4月死亡,塔利班領導層一直對外保守秘密),塔利班宣佈取消第二輪談判。塔利班前二號領導人曼蘇爾的繼任引發分歧,阻礙了對話的重啟。週一的會議上,沒有塔利班正式代表出席。

報導稱,這次對話是阿富汗總統阿什拉夫·加尼希望舉行的。去年8月,加尼指責巴基斯坦通過塔利班,向阿富汗“不宣而戰”。加尼認為,通過巴基斯坦以及在中國的支持下,可以說服或者迫使相當一部分塔利班武裝在2月中上旬重新回到談判桌旁。一份政治協議將有助於結束衝突,或者至少降低衝突的強度。一部分塔利班高層生活在巴基斯坦,與三軍情報局成員保持著聯繫。

加尼政府表示,巴基斯坦打算發表一份有意參加談判的塔利班派別名單。伊斯蘭堡方面認為,此舉為時過早。巴基斯坦外交事務與國家安全顧問薩爾塔傑·阿齊茲在會談開幕式上說:“我希望此次會議能夠通過一份和平協議,為阿富汗持久和平指明道路。”

報導稱,在中方看來,中國與巴基斯坦的良好關係為建設和平提供了無與倫比的杠杆,而和平對於北京從兩個方面來說都是必須的。首先是因為,中國認為阿富汗戰爭是新疆不穩定的原因之一。新疆位於中國廣大西部,與阿富汗和巴基斯坦接壤。

其次是因為,中國國家主席習近平將發展“一帶一路”作為其外交政策的一個支柱。去年4月訪問巴基斯坦時,習近平承諾投資460億美元來打造一個連接新疆疏勒與阿曼海瓜德爾港的長廊。

報導稱,自從北約在2011年開始撤軍以來,中國就感覺到有必要參與進阿富汗和平進程。撤軍在去年10月份被叫停,美國宣佈在阿富汗保持現有兵力,並放棄在2016年底讓他們撤回國內的計畫。理論上講,現有的大約9800名美軍士兵(加上北約其他國家駐兵一共1.25萬名)只負責訓練、顧問以及協助阿富汗軍隊的任務。但是,去年9月,美軍特種部隊在阿富汗北部昆都士戰役中重新承擔了作戰任務。

此後,這些特種部隊和美軍的轟炸在赫爾曼德省戰役中起到了關鍵作用。赫爾曼德省位於阿富汗南部,是阿富汗鴉片生產中心,塔利班與阿富汗正規部隊戰鬥7個月後,佔領了這裏的大部分地區。阿富汗軍隊因腐敗、內部競爭以及士兵開小差逃跑而受到削弱。

加尼將會提出重啟談判的條件:巴基斯坦顯示其良好意願,阻止塔利班在3月份發動新的春季攻勢。然而,塔利班在冬季已經攻佔了那麼多地盤,恐怕難以讓他們接受暫停。

報導稱,加尼的巴基斯坦戰略在分歧嚴重的政府內部遭到了激烈批評。2015年12月,阿富汗情報主管拉赫馬圖拉·納比勒突然辭職,而加尼在伊斯蘭堡與巴基斯坦總理納瓦茲·謝裏夫舉行了會晤。曾經嘗試在巴基斯坦進行和平談判的前總統哈米德·卡爾紮伊指責他的繼任者將國家交到鄰國的“手中”。

報導稱,塔利班還有可能拒絕巴基斯坦的調解,後者施加的壓力——去年7月7日的會談就是這種壓力的成果——會被認為過分且令人感到恥辱。總部設在喀布爾的阿富汗問題分析家網的研究員托馬斯·魯蒂希認為:“他們取消了去年7月底的談判,也是因為他們曾得到保證稱會晤不會被公之於眾,這很有可能是伊斯蘭堡做出的承諾。”毛拉曼蘇爾似乎成功地削減了塔利班領導層中的反對力量,他還需要向反對對話的人做出保證。此外他還面臨“伊斯蘭國”組織崛起的威脅,後者在阿富汗東部楠格哈爾省招募了一些塔利班武裝分子。