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近年来，四川蓬安这片干事创业的热土上，改革成效初步显现，开放合作持续扩大，创新能力不断提升。完成187项改革任务和30项国省试点；智慧化政务服务全市领先；高位推动争资引项和招大引强，厉行“双周在蓉调度”机制，争取国省专项资金242.2亿元；招引博萨汽配等优质项目128个，成功实现世界500强企业落户蓬安“零的突破”……实践证明，蓬安要实现后发赶超，必须做好改革、开放、创新三篇大文章。
深化重点领域改革 激发发展活力
“太方便了！跑一次就办好了，业务办理不仅速度快而且服务贴心。”11月23日，在蓬安县政务服务中心，办理完业务的群众赞不绝口。
走进政务服务中心办事大厅，只见每一层入口处，除了设置综合服务台，提供咨询、引导等服务外，智能机器人也会为前来办理业务的市民提供帮助，方便群众以最快的速度获取想要办理业务的信息。
在政务大厅醒目位置，一个名为“办不成事”的受理窗口则与其他窗口不同，这里显得有点冷清。据该窗口工作人员介绍，这里主要负责企业、群众在办事大厅的咨询、投诉以及协调督促相关问题解决等工作，实行首席代表、党员轮流值守的值班制度，搭建起与基层群众面对面沟通交流的平台，从而助推“办成事”为常态、“办不成事”成特例。
群众在政府服务中心享受便捷的政务服务 （汪泽民 摄）
据了解，蓬安县行政审批局将与企业、群众密切相关的486项服务事项全部纳入大厅一站式办理，通过智能化设备的集成应用，将多个政务服务事项进行整合，形成套餐式、链条式服务，优化提升政务服务大厅“一站式”功能。申请人只要一次“点单”，就可以享受全流程的政务服务。
这是蓬安县持续深化政务服务改革，为群众提供便利服务的一个缩影。
近年来，蓬安坚持新发展理念，致力于解决群众和企业办事的痛点堵点，深入推进“放管服”改革，运用现代化理念和信息化手段不断创新探索，持续推出便民利企政务服务举措，为打造一流营商环境提供重要的软硬件保障。
未来五年，蓬安将围绕产业发展深化供给侧结构性改革，在转方式、调结构、提质量、扩内需、畅循环上重点突破。深化“放管服”改革，实行“一站式、一网式”服务，推动审批效率达到成渝地区一流水准；积极推进国企改革，完善企业内部用人制度，优化国有资本结构，严控投资风险和债务风险；推进要素市场化配置改革，进一步激发市场活力；统筹推进农业农村、财税金融、民生事业等领域改革，形成一批立得住、叫得响的改革品牌。
推动立体全面开放 注入发展动力
今年以来，蓬安不断扩大开放合作领域，不断增强招商引资力度，不断推进项目落地建设，深入实施对外开放突围战。
打通开放大通道，是蓬安实施对外开放突围战行动的首要任务。地处成渝腹地的蓬安，紧邻南充主城区和临江新区，位于成都、重庆双核辐射范围内，区位独特。蓬安县委县政府意识到：全面开放，交通先行，必须建设更加畅达的交通网络，以大通道促进大开放，进一步建设便捷高效的立体交通体系，才能更好地融入南充主城区、成渝地区双城经济圈。
小雪时节，虽然天气寒冷，但在蓬安多个交通项目建设施工现场，处处是一派大干快上的火热建设场景。在顺蓬营一级公路蓬安段施工现场，工人们忙着焊接钢筋、浇筑混凝土，挖掘机、推土机、运输车等来回穿梭。目前，顺蓬营一级公路蓬安段路基已完成75%，3个隧道已全面贯通，嘉陵江三桥下部构造完成95%，正在进行连续梁和主桥的上部构造施工。
顺蓬营一级公路蓬安嘉陵江三桥施工现场。（刘永红 摄）
汉巴南铁路蓬安段建设同样火力全开，李家沟隧道、塔子山隧道、三合山隧道、十里隧道顺利贯通，西河特大桥、跨S204省道特大桥、睦坝车站、区间路基等工程快速推进中。
“高速公路加密成网、干线公路提档升级、轨道交通破题起势，一张四通八达的交通网络正在形成。”蓬安县交通运输局相关负责人介绍，通过推动实施一批重大交通项目，积极构建“54321”立体交通体系，加快蓬安融入南充主城区、成渝地区双城经济圈的步伐。
开放大通道打通的同时，蓬安的招商引资工作也不断取得新突破。
“今年来，县委、县政府主要领导带头，建立务实高效的招商团队，成立现代工业、文化旅游、现代农业等5个产业招商小组，围绕长三角、珠三角、京津冀、成渝等工业密集区，开展常态化小分队蹲点招商。”蓬安县经济合作和外事局相关负责人介绍，今年1—10月，累计实现新签约项目23个，总投资122.8亿元，累计实现到位资金75.85亿元。
面向“十四五”，蓬安将继续坚持大开放大发展理念，融入成渝地区双城经济圈建设，强化与川东北经济区协同发展，推进南西蓬一体化发展，促进更多人流、资金流、技术流、信息流注入蓬安；坚定不移招大引强，创新招商模式，建强专业队伍，用好国省重大投资促进平台，发挥在外乡友和商会桥梁纽带作用，瞄准长江经济带高能级城市、粤港澳大湾区等地，全力引进“特、高、精、专、新”企业；系统优化市场准入、要素保障、生产经营、政务服务、法治保障、社会建设“六大营商环境”，健全支持民营经济健康发展政策体系，提升开放竞争力。
强化创新驱动能力 释放发展潜力
11月21日，位于蓬安县河舒镇的省级工业园区，只见一条条生产线高速运转马力全开，整个园区繁忙而有序。
南充隆固机械工业有限公司是一家集研发、生产、销售为一体的通用曲轴生产企业，在蓬安县委、县政府的大力支持下，企业持续抓技术创新和产品提档升级，完成二期技改项目，可以生产的产品型号接近250种；四川博萨汽车部件有限公司引进国内先进的自动化生产线，仅需9秒钟，一片钢材就能变为一件汽车配件，全程不需要工人；佳美食品有限公司的果汁生产线上，新鲜柑橘经过清洗、分级、榨汁等程序后，汁液变为零添加的鲜冷橙汁，果皮制成橘皮苷，果渣变废为宝成了有机肥。
南充隆固机械工业有限公司生产车间，工人在进行生产作业。（刘永红 摄）
“企业，把创新作为提质发展的核心驱动力；政府，把创新作为开启高质量发展的钥匙。”蓬安县工业园区管委会相关负责人介绍，近年来，蓬安县积极推动500亿省级工业园区培育工程和现代产业体系重点项目建设，加快淘汰落后产能，加速培育龙头型、支柱型企业，不断壮大园区主导产业，优化园区产业布局；注重创新驱动，加强政产学研合作，推动科技成果转化，加大政策扶持力度，全力支持企业技改扩能。
接下来，蓬安将持续强化创新驱动能力。搭建农科专家大院、众创空间等创新平台，推动国省级创新单位在蓬安设立分中心或实验室，强化企业创新主体地位，推动建立以“高校+企业”为主体的产业研究院，培育发展创新联合体，推动产学研用深度融合；发挥财政资金撬动作用，引导企业加大研发投入，形成一批有自主知识产权的专利技术；深入实施“相如英才计划”“高端人才聚蓬计划”，探索客座教授、“周末专家”等机制，激发人才创新创造活力。
（亚太日报）