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英媒称，国际社会普遍预计，美国总统特朗普将在本周末举行的七国集团（G7）领导人峰会上，亮明自己在气候变化上的最终立场。在特朗普政府即将就是否撤出巴黎气候协定表明立场之际，中国释放出的明确信号让国际社会倍感宽慰：不论美国是否参与，中国将继续执行甚至超额完成减排目标，并继续担当全球气候治理领导角色。
据英国《金融时报》网站5月25日报道，中国气候变化事务特别代表解振华本周在柏林说，中国将继续奉行巴黎协定，并正在制定将这一协定具化为实施细则、找到照顾各方“舒适度”的“中国方案”。
“绿色低碳发展已经成为全球大势所趋，是任何人、任何国家都不可阻挡的，”解振华在德国主办的第八届彼得斯堡气候对话上说。
“中国占据舞台中心”
《金融时报》报道称，美国的犹豫不决，让中国立场备受关注。中美是全球最大的两个经济体和最大的两个温室气体排放国。两国在奥巴马政府任内高调宣誓在气候治理上联手合作并引领世界，成为巴黎协定得以签订的最重要前提。
报道称，在本周的柏林彼得斯堡气候对话论坛上，中国不出意外成为场中焦点。解振华重申了中国政府在巴黎协定框架下自主制定的减排目标，包括在2030年使碳排放达到峰值。他说，以2016年中国碳排放强度的下降速度看，中国将有很大可能超额完成减排目标。
“我想告诉大家的是，按照现在的力度，中国到2020年实现减排目标绝对没有问题，而且会超额完成。去年中国碳排放强度比上一年下降了6.6%，远远超出当初计划的3.9%的目标，”解振华在论坛开幕当天的一个记者会上说。
报道称，这番言论在现场获得不少赞许之声。好几国谈判代表提到，中国与其他国家维护巴黎协定的坚定立场显示出，即便美国退出，也不会出现“多米诺式骨牌”式的倒退场景。几家国际媒体将解振华的发言评价为“美国缺席，中国占据舞台中心”。
“美国显然是现在房间里的那头大象”
《金融时报》报道称，巴黎气候协定是国际气候治理进程中的一个里程碑，不仅一扫哥本哈根气候谈判以失败告终导致的低落情绪，更创立了一种全新的气候谈判框架：签署国不需承担强制性的减排任务，可自行制定和执行减排目标，即便不达标也没有惩罚措施。这种更包容、让签署国更感“舒适”的谈判框架，正是巴黎协定得以在一年内得到几乎世界上所有国家认可的原因。
报道称，但也正因为它的非强制性，如何将这份纲领性文件细化为“规则手册”，使得各国的减排措施可操作、可监管和可评估，是眼下摆放在国际社会面前最艰巨的任务。谈判者们正利用各种官方和非官方场合展开讨论，希望在2018年底前制定众人接受的“规则手册”扫清法律、技术和政治障碍。然而，美国的举棋不定，让这一进程陷入了某种程度的悬空状态。
“美国显然是现在房间里的那头大象。‘他们会不会留下’这个问题悬挂在所有的讨论之上，”德国环境治理智库高级研究员拉尔夫·博德尔说。
据《金融时报》报道，美国是世界最大的温室气体累计排放国，有研究显示，美国如退出巴黎协定，在温室气体排放上可能走回头路。但也有研究指出，如果中国和印度这两个大型新兴工业国超额完成减排任务，它们很可能填补美国的减排空缺。
报道称，中国政府也曾暗示希望美国留在巴黎协定中。在柏林，解振华虽然没有直接提及美国，但他强调各国需要保持在气候谈判中的“政治互信”。
在论坛上，尽管“美国之问”不断出现在各种发言中，但各国代表普遍持有的一个观点是：美国留下最好，但如果一定要离开，其他国家也会继续坚定奉行巴黎协定，甚至更加团结。也有一种猜测是，美国或许会留下，但会在减排目标和投入上讨价还价。在这一点上，各国观点也较为一致：它们将捍卫巴黎协定，不会同意美国降低承诺。
英国《金融时报》在报道结尾指出，很显然，如果美国决定退出巴黎气候协定，中国将在气候治理国际进程中，成为主导的“议程设定者”。
(来源：参考消息网)