中國樓市低迷引多個城市鬆綁限購政策

新華社濟南７月１０日電題：中國樓市低迷引多個城市鬆綁限購政策

新華社記袁軍寶

王志

在中國東部經濟大省山東省會濟南市，已經實行３年多的商品房限購政策１０日被確認全面取消。這是自６月底內蒙古自治區省會呼內蒙古呼和浩特正式發文調整房屋限購政策後，又一個確認取消限購的城市。

限購政策是２０１１年前後，中國各地為抑制房地產價格過快上漲而採取的限制性購買措施，如不少地區禁止在當地擁有２套房的居民再在當地購買住房。執行限購政策的城市一度達到４０餘個。

這次取消限購，濟南市政府相關部門並沒有下發明確的公開通知。但記者從濟南市住房保障和房產管理局諮詢熱線、仲介機構等部門確認了這一消息，即從１０日起，濟南市商品房限購政策正式取消，居民購房不再需要到房管部門開具限購證明，但辦理繳稅、貸款等是否需要開具相關證明還需要具體諮詢有關單位。

“現在只要是全款，一個人買多少套都沒問題。”濟南市二環南路的魯能領秀城置業顧問張迪對記者說。記者了解到，不少仲介公司１０日一大早或者是９日就接到了相關的通知，自１０日起濟南商品房限購政策全面取消。

而此前已有杭州、無錫、天津、瀋陽、廣州等１０餘個城市採取或直接放鬆限購條件、或放寬落戶條件、或採取調整公積金貸款等方式促進樓市穩定，其中大多數和濟南一樣，採取“低調”不發文件的方式。

房地產的快速發展是近年來中國經濟增長的重要動力，而土地出讓金的快速增長也對保障地方政府財力起到重要作用。中國房地產業內專家分析認為，越來越多的城市開始放鬆限購政策和應對目前低迷的房地產所帶來的負面影響。

在濟南，近期不少樓盤近期的促銷力度明顯加大，但成交情況整體低迷。據濟南市城鄉建設委員會統計數據，今年１－５月份濟南住宅網簽面積同比增長分別為：－３０．１２％、６．０６％、－４８．３２％、０．４９％和－４４．５７％。

不僅成交下滑明顯，銷售價格也出現下降。從價格來看，據國家統計局７０個大中城市住宅銷售價格變動情況數據，今年５月份濟南新建住宅環比下跌０．４％，是２０１２年６月以來的環比首次下跌。

而在全國範圍內，據國家統計局數據，今年前５個月中國商品房銷售面積同比下降７．８％，降幅比１－４月份擴大０．９個百分點。其中，住宅銷售面積下降９．２％。７０個大中城市中，價格環比下降的城市有３５個，而在去年僅只有少數幾個城市會出現下跌。

房地產研究機構合富輝煌山東區域市場總監許傳明分析說，結合今年上半年樓市來看，各城市成交數據與去年相比都有所回調。一些地方政府放鬆限購政策，以穩定地產市場，看起來是“水到渠成”。

部分業內人士認為，中國地方政府放鬆限購還和“土地財政”有一定關係。在中國去年國有土地使用權出讓收入佔到全國財政總收入的約三分之一，在一些地方“土地財政”更是佔到一半以上。但今年以來這一重要財政支柱卻表現不佳。

“市場低迷促使開發商以更審慎的態度拿地，而土地市場成交低迷、財政危機催發政府鬆綁。”世聯地產市場研究部研究員遊方說。

在這次放鬆限購的濟南市，房地產成交低迷還直接帶來稅收的減少。濟南市財政局在１－５月份公共財政預算執行分析中指出，房地產業行業持續低迷是今年我市稅收增長乏力的首要因素。從累計增幅看，房地產業營業稅增幅僅元月份同比增收，之後月份均為負增長，而去年前５個月累計增幅均在四成以上。

儘管中國各地樓市出現量價齊跌的現象，並且財政收入也因此受到一定影響，但一些房地產業內專家認為，經濟不能過度依賴地產經濟，從長遠發展來看，中國還應繼續遏制投資及投機性住房需求。

業內人士指出，雖然從環比來看中國不少城市房價有所下跌，但幅度並不大，並且從同比來看，只是極個別城市出現房價同比下跌。山東大學房地產研究中心主任李鐵崗說，“應允許房價一定幅度的波動，不能一有風吹草動，就迫不及待調整政策。”（完）