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亚太日报 彭子佳
唐纳德·特朗普赢得白宫第二任期的一周后，他的新总统任期轮廓已开始显现。
这位当选总统已经宣布了近十几名官员任命，这是填补白宫工作人员和关键政府部门的第一步。他还向媒体和社交媒体发表评论，强调明年 1 月上任后的优先事项，特别是移民和外交政策。以下是一些特朗普的行政安排：
强硬的移民团队到位
特朗普最近公布的一些任命表明，这位当选总统在竞选中做出的驱逐数百万居住在美国的无证移民的承诺绝非夸张。
斯蒂芬·米勒自 2015 年以来一直是特朗普的亲密顾问和演讲撰稿人，他可能会作为特朗普选定的白宫政策副幕僚长来制定大规模驱逐计划，并削减非法移民和合法移民。在特朗普的第一任期内，他参与制定了一些美国政府最严格的移民政策。
托马斯·霍曼在特朗普第一任期内担任美国移民和海关执法局代理局长，他支持总统分离美墨边境被拘留的非法移民家庭的政策。如今，他又回来了，拥有更广泛的职权范围，成为特朗普的“移民沙皇”。
霍曼在 7 月份的一次保守派会议上表示：“我将率领这个国家有史以来最大规模的驱逐出境部队。”
批评人士警告称，特朗普的大规模驱逐计划可能耗资高达 3000 亿美元。然而，这位当选总统在上周接受 NBC 新闻采访时表示，成本不是问题。
对华鹰派崛起
许多保守派认为，中国对美国继续保持全球主导地位构成了最大的威胁，无论是在经济上还是在军事上。尽管特朗普一直比较谨慎，将对中国的批评限制在贸易领域，但他的外交政策团队中却充斥着直言不讳的中国批评者。
这位当选总统选择了佛罗里达州众议员、退役陆军上校迈克·沃尔兹担任国家安全顾问，这是白宫外交政策中的一个关键职位。沃尔兹曾表示，美国正与中国处于“冷战”之中，他是首批呼吁美国抵制 2022 年北京冬奥会的国会议员之一。
虽然特朗普尚未正式提名国务卿候选人，但另一位对华鹰派人士、佛罗里达州参议员马可·卢比奥似乎是这一最高外交职位的有力竞争者。2020 年，卢比奥受到中国政府的制裁。
在特朗普第一任期内，贸易争端和新冠疫情导致中美关系经常出现问题。拜登政府保留了特朗普对华征收的许多关税，并征收了一些新关税，但这只在一定程度上平息了局势。现在看来，下一届特朗普政府将延续上一届政府的风格。
伊隆·马斯克和罗伯特·肯尼迪组建影子内阁
虽然特朗普的政治任命名单越来越长，但还有一群人规模仍然很小，但影响力却极其巨大。
全球首富埃隆·马斯克一直是特朗普海湖庄园过渡总部的全职工作人员。据媒体报道，他正在为候任总统提供内阁提名人选的建议，甚至上周还参加了特朗普与乌克兰总统泽连斯基的对话。
周二晚间，特朗普宣布，他指派马斯克与科技企业家、前共和党总统候选人维韦克·拉马斯瓦米在“政府效率部门”合作，负责确定新的预算削减方案。
马斯克经常在他的社交媒体平台 X 上发表自己的政治观点，包括支持佛罗里达州参议员里克·斯科特竞选下一任参议院多数党领袖。
马斯克的政治行动委员会花费了约 2 亿美元来帮助特朗普的总统竞选，他承诺将继续资助该组织，以推进当选总统的议程并帮助共和党候选人参加即将举行的国会选举。
与此同时，另一位关键人物罗伯特·F·肯尼迪的去向还有待观察。特朗普表示，他计划让这位前民主党人和疫苗怀疑论者（他放弃了独立竞选并支持共和党）发挥作用，让美国再次“健康”。
特朗普在胜选演讲中表示：“他想做一些事情，我们会让他去做。”
总统权力优先于国会
特朗普上任后，共和党控制着参议院，并可能继续控制众议院，尽管优势很小。然而，这位候任总统的早期行动表明，他更关心行使总统权力，而不是与立法部门合作。
上周，他在社交媒体上发帖称，参议院共和党领导层应该为总统“休会任命”铺平道路，允许他在国会休会期间无需参议院批准即可任命高级政府职位。
此举将削弱参议院对政治任命的“建议和同意”的宪法职能，从而加强总统权力。
与此同时，这位当选总统还在不断蚕食国会中微弱的多数席位，转任行政职位的参议员很快会被其所在州的州长任命。但众议院的任何空缺——例如斯特凡尼克和沃尔兹离职造成的空缺——都需要举行特别选举，而这可能需要数月时间才能安排好。
包括马斯克在内的一些特朗普顾问已经警告称，如果当选总统从众议院拉拢过多共和党人，他的立法议程可能会受到威胁。
即使在最好的情况下，国会立法也需要时间、精力和妥协。行政措施，如新的移民执法，只要总统一挥笔就可以完成。
特朗普的行动表明，至少目前，他更关注后者。
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