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亚太日报 艾仁
当全世界都在进一步瞻望美国，不知道其总统的交接是否会顺利进行时，世界另一端的亚洲刚刚签署了一项贸易协定。
据BBC报道，当地时间15日，东盟十国及中、日、韩、澳、新等15个国家正式签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。该贸易圈涵盖全球经济的近三分之一，是世界上最大的自由贸易协议。亚洲各国期望，该协议的签署有助于克服新冠疫情造成的影响。
在许多分析人士看来，RCEP协定的签署是中国在亚洲影响力日益加强的体现，也是中国主导的亚洲在贸易领域抗衡美国的必然结果。
RCEP的签订对中国及亚太地区经济格局的意义
亚太日报特邀评论员胡麒牧指出，RCEP既是全球最大的自贸区，更是亚太地区最重要、发展动力最强劲的多边贸易机制。当今世界美国大搞单边主义，英国脱欧陷入僵局，逆全球化风潮涌动，对全球经济发展带来不利影响，而RCEP的签署无疑是全球化进程的一剂强心剂。目前，中国是全球经济的增长引擎，而东盟是中国最大的贸易伙伴，RCEP的签订将深化亚太地区的经贸合作，对中国双循环新发展格局的构建将起到重要推动作用。
据他介绍，RCEP主要涉及的是货物贸易领域，各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主，按照中国前三季度的外贸数据，中国与RCEP成员国之间的贸易量超过了中国货物进出口总额的三分之一。该协议的签署对于成员国经济的复苏都会带来巨大动力。
中国是RCEP的重要推动者，同时鉴于中国制造业在全球产业链中的重要地位，中国也是协议的重要受益者。
德国之声中文网发文称，RCEP协定的签署对中国来说，无疑是一次重大成功。专家们普遍认为，作为亚洲第一大经济体，中国将能够在亚太地区发挥更大的影响力。
值得注意的是，由于国内反对，印度于2019年退出了相关谈判，但协议签署方表示，该协议的大门随时向印度敞开。
胡麒牧预计，印度短期内不会加入RCEP。他说，一是印度在其挑起的中印边境摩擦中没得到便宜，而RCEP中国有很强影响力，所以不会在这时加入；二是RCEP的货物贸易条款对印度吸引力不大，印度优势产业是软件外包服务，而不是货物贸易；三是目前印度显然更想站在美国一边对中国进行遏制。
RCEP对美国在该地区经济政策的影响
据BBC报道，美国没有加入RCEP协定。此外，美国此前曾主导建成跨太平洋自由贸易体系（TPP）以展现自己在亚太经济领域的领导地位，并将中国排除在外，但自特朗普上台后，美国正式退出了这项计划。这也意味着，世界第一大经济体缺席了两个覆盖地球上经济增长最快地区的自由贸易协定。
《纽约时报》指出，RCEP的签署“有助于巩固中国在该地区经济主导强国的形象”，并“对美国构成威胁”。《南德意志报》评论称，这就像是一场国际象棋游戏，美国只考虑下一步棋，而对手中国则考虑到随后的四到六步棋。
胡麒牧认为，美国不参与RCEP，一方面是因为其对外贸易中服务贸易比例大，而RCEP主要是涉及货物贸易的；二是美国出于地缘政治考量，不愿加入一个中国影响力更大的多边机制。
他进一步分析道，美国在亚太地区主导的多边贸易机制，由于门槛高，涉及更多服务贸易条款，实际上并不适合亚太地区广大发展中国家目前的产业结构，而RCEP是基于参与国现有的产业分工，能够更好发挥各国的资源禀赋优势和产业比较优势，有利于促进这些国家的产业发展和经济增长，是能实现多赢的多边贸易机制，显然对东盟国家更有吸引力，客观上会大幅降低美国主导的多边贸易机制在亚太地区的影响力。
那么，美国当选总统拜登会要求立即重返TPP吗？
胡麒牧认为，拜登当选后的首要问题是美国疫情防控，而不是把目光放在国外。从目前消息来看，民主党和共和党依然无法对经济救助计划达成协议，拜登上台后需要集中精力弥合国内的分裂，尽快让美国经济的运行回到正常轨道上来。
（来源：亚太日报APD News）