教育部：我国已成为世界高等教育第一大国

2016年，全国共有各级各类学校51.2万所，全国各级各类学历教育在校生达2.65亿人，非学历教育注册人数5325.5万人，2017年9月28日，教育部发展规划司刘昌亚司长在教育部召开的新闻发布会，通报十八大以来我国教育改革发展的教育整体情况。

刘昌亚表示，十八大以来，部署了一系列重大教育改革、重大政策措施和重大工程项目，国家财政性教育经费占GDP比例连续五年保持在4%以上，中国教育事业总体发展水平跃居世界中上行列。

刘昌亚介绍，学前教育实现了跨越式发展，几乎所有小学新生都接受过一定时间的学前教育，义务教育巩固率达到93.4%，比2012年提高1.6个百分点，高中阶段毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点，高于中高收入国家83.8%的平均水平。从高等教育来看，目前我国成为世界高等教育第一大国，正向普及化阶段快速迈进。此外，现代职业教育体系、继续教育形式、民办教育等从2012年以来也初步建立和发展。

2012年以来教育交流合作日益广泛深入。刘昌亚介绍，我国已与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，2016年度我国出国留学人员总数为54.5万人，我国已成为世界上最大的留学生生源国；来自205个国家和地区的44.3万人留学人员在华学习，我国已成为亚洲最大的留学目的国。截至2017年6月，我国已在140个国家和地区建立了512所孔子学院和1074个中小学孔子课堂，现有各类学员210万人，实现全球广覆盖，大幅提升汉语和中华文化国际影响力。

教育对经济社会发展的支撑能力显著增强。据他介绍，2016年，高等教育共为社会输送1193万毕业生，另有中等职业教育533.6万人，成为新增劳动力的主力军，五年来，共有3400万普通高校大学毕业生和3000余万中等职业学校毕业生。

此外，在科技创新与服务方面，十八大以来，高校科技经费总额达到6531亿元，平均每年增长约7.8%。高校牵头承担80%以上的国家自然科学基金项目和一大批973、863等国家重大科技任务，依托高校建设的国家重点实验室占总数的近60%，获国家科技三大奖占全部授奖数量的60%以上，五年来，高校服务产业、企业和社会需求获得的科研经费总额超过1791亿元，发明专利授权量超过全国年发明专利授权总数的五分之一。依托高校建设的各类科技园区已经成为创新创业和创客空间的主要聚集区。6所高校研究机构入选首批国家高端智库建设试点单位。

教育部财务司副司长赵建军表示，教育经费投入是支撑教育事业改革发展的物质基础。他在发布会上还通报了2012年以来教育经费的投入情况。

赵建军介绍，十八大以来，国家财政性教育经费占GDP的比例连续五年超过4%，2012年全国教育经费总投入是2.87万亿元，其中财政性教育经费首次突破2万亿，准确的说是达到了2.3万亿元，占GDP的比例首次超过4%。2016年，全国教育经费总投入为3.89万亿元，其中财政性教育经费达到3.14万亿元，占GDP的比例连续五年保持在4%以上。2012—2016年这五年间，全国财政性教育经费累计投入13.5万亿元，超过1952—2011年累计投入总和。

全国政协委员、经济学家厉以宁指出，当人均GDP达到800美元到1000美元时，公共教育支出占GDP的比重要达到4.07%至4.25%，才能实现教育与经济的良性发展。据新华网报道，国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。

据《北京青年报》报道，财政性教育经费占GDP的比例反映出一个国家对教育的重视程度。从全世界范围内来看，财政性教育经费占GDP的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。要持续加大投入来解决教育欠债问题和进一步扩大教育公平、提高教育质量，也需要我国持续增加教育投入，根据我国确定的2020年教育发展目标，财政性教育经费占GDP的比例，应该至少提高到4.5%以上。

《人民日报》也评论称，放眼国际，4%的投入水平，距离世界发达国家还存在一定差距，未来保持4%的投入强度，还需要付出持续的努力，“连续5年超过4%”的目标已经实现，如何守住、用好这“4%”，成了我们要面对的新考题。

（来源：界面新闻）