財經觀察：緬甸新政府推出經濟新政

【亞太日報訊】（記者莊北寧）緬甸新政府在成立四個月後於２９日推出了１２項經濟政策，首要目標是實現以人為本的可持續發展、平衡省邦之間的自然資源利用，以支持民族和解與和平事業。

新公佈的政策包括實行強大的人民財政管理制度、私有化國有企業、扶持中小型企業、加強人力資源培訓、發展基礎設施建設等。國務資政昂山素季２９日親自到內比都的國際會議中心出席發佈儀式，並表示將很快出臺投資、能源、基礎設施建設等至關重要領域的詳細措施。

當下緬甸經濟存在種種問題，如貿易逆差攀升，中小型企業因缺乏基礎設施和財政支持而發展緩慢，政府辦公數字化程度低導致高成本、低效率……

新公佈的經濟政策具有一定針對性，如鼓勵國內企業到東盟乃至更多其他地區開發市場，在加強農業以促進出口的同時保證國內食品安全。

緬甸商務部長丹敏說，促進出口、提高產量是解決當前經濟問題的最好辦法。有議員認為，緬甸需要改革稅收制度，使之更為有效。緬甸的總體稅收佔國內生產總值的比例不足５％，而東盟國家中越南、新加坡的這一比例達到１４％，泰國為１７％。此外，與經濟發展配套的法律法規尚待完善，對吸引外國直接投資至關重要的新投資法、公司法尚待議會審批。

按照緬甸政府的介紹，１２項經濟政策脫胎於全國民主聯盟（民盟）在競選中的經濟目標，然而也有些觀察人士認為，這些政策與當初的競選目標有些區別，而且太過簡略。

緬甸經濟學家昂哥哥在接受新華社記者採訪時提出質疑：“為什么沒有專門應對通貨膨脹這個長期問題？”自２０１５年以來，緬甸通脹加劇，底層民眾生活受到較大影響。但緬甸中央銀行副行長吳賽昂說，去年通脹上升是經濟增長所致。

根據亞洲開發銀行今年３月發佈的報告，緬甸２０１６－２０１７財年的通脹率仍將保持在９．５％的高位。

昂哥哥說：“執行乏力、脫離現實是以往經濟政策不成功的主要原因。就現政府而言，使用何種手段管理和落實這些政策極為重要，這必須由聯邦政府和省邦之間通力合作。”

也有分析人士說，僅通過幾個月的執政來評判現政府的經濟治理能力為時過早，除了國內因素，緬甸經濟也受到外部環境的影響。

世界銀行在今年５月發佈的緬甸經濟觀察報告中說，緬甸２０１５－２０１６財年經濟增長率為７％，低於上一財年。

世界銀行緬甸事務主管阿卜杜拉耶·賽克認為，緬甸經濟增長前景將取決於其政府是否持續關注結構性改革和宏觀經濟穩定。（完）