票价1元、成本67元,珠海有轨电车该不该拆?

界面新闻

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4月29日,珠海市交通运输局发布《珠海市现代有轨电车1号线首期项目处置重大行政决策(草案征求意见稿)》,就是否拆除珠海有轨电车向社会征求意见。

珠海有轨电车于2017年6月开通运营,线路全长8.89公里,设站14座,总投资13.27亿元。2021年1月22日,有轨电车因供电技术缺陷、安全因素等原因暂停运营。

2021年2月珠海两会期间,多位政协委员、人大代表建议珠海市委市政府放下包袱,勇于面对现实,敢于实事求是,早日拆除有轨电车。

珠海交通运输局今天发布的《征求意见稿》,对有轨电车的历史运营情况、事故率、财务状况作了详细说明,并分析了拆除与保留各自的利弊,希望听取各界意见后做出最终决定。

根据珠海交通运输局的分析,有轨电车面临多项问题,包括运营成本高、运营服务差、供电系统故障率高、列车上线率低、维保成本高等。

运营期间,珠海有轨电车日均客流为3378人次,客流强度为每日每公里404人次,客流强度仅相当于可研报告预测的5%。

极低的客流直接导致票款收入极低,珠海有轨电车自运营开始到2020年底,总计财政补贴拨款达到了1.79亿元,并且每年还有约4700万元的折旧费,年均运营成本约9100万元。

运营期间,有轨电车总计票款收入只有387万元,远远低于三年多近3亿元的成本。

根据测算,珠海有轨电车每人次运输成本(含资产折旧)约 67 元,而实际的票价为1元/人,相当于每服务一个乘客,需要补贴66元。

目前满足上线运营的列车有8列,但均已达到架修年限,一列车架修费用约 360万元。如果要恢复运行,还需投入总计2880万元的维修费,或者耗费更多购置新车。

技术方面,珠海有轨电车引进的国外第三轨地面供电技术存在缺陷,建设至今已进行11次较大的技术改造,仍未解决问题,且供电系统故障率呈上升趋势,多次发生事故。

由于供电系统故障,列车在运营期间曾发生过雨水渗入地面供电模块,导致漏电、短路冒烟等安全隐患。另外在运营期间,因故导致中断行车运营事件发生77起,年均19起。

实际上,在有轨电车暂停运营后,公交线路已完全满足了乘客的出行需求。目前珠海新增了与有轨电车走向完全重合的17A路公交线,并加密了周边5条公交线,公交日均客流量甚至超过了有轨电车。

有轨电车占用道路宽度相当于两条以上车道,与社会车辆路权矛盾突出,部分机动车驾驶员对有轨电车占用路面空间意见大。

珠海交通局提到,如果拆除有轨电车,除了可以避免运营费用投入扩大、消除安全隐患外,还可以增加机动车车道数量,并同时配置公交专用道。

而如果要继续保留有轨电车,珠海将至少需要花费9420万元用于改造供电系统。改造完成后,也同样面临客流低、运营成本高的情况。

从珠海交通局发布的意见稿看,保留有轨电车的付出显然远远大于收益。如果珠海有轨电车未来被拆除,将成为中国第一条正式投入运营后,又被拆除的现代有轨电车。