亚太日报 冬雨
据英国《每日邮报》报道,8月15日,俄罗斯总统普京签署命令,恢复了苏联时期“英雄母亲”称号的授予。
根据该命令,生育并抚养10个或10个以上孩子的女性将在第10个孩子满一周岁时获得这一称号,并一次性获得100万卢布的奖金(约合人民币11万元)。不过,这笔钱只有在其他9个孩子都还活着的情况下才会发放,但在武装冲突或恐怖主义行为中死亡的孩子除外。
“英雄母亲”这一荣誉称号在斯大林统治时期的苏联建立。当时,苏联正处在二战时期,残酷的战争使该国人口大量减少,且其中多为中青年。为了增加人口数量以应对战争带来的人口危机,“英雄母亲”荣誉称号应运而生。
统计数据显示,政策存续期间约有75万名女性获得了这一荣誉称号。1991年,苏联解体,这一荣誉称号随之被废除。
报道称,普京恢复这一荣誉称号,是为了应对当前该国再次出现的人口危机。
几十年来,俄罗斯人口几乎一直在下降,在2022年初减少了约40万人之后,下降到1.451亿,这比1991年苏联解体时的1.483亿还少了300多万。这样的数据意味着,在占世界陆地面积六分之一的国土上,俄罗斯近三十年来的人口数量几乎没有增长。
俄罗斯多年来人口没有增长的直接原因就是婴儿出生率的下降。联合国发布的最新数据表明,俄罗斯的总和生育率(指平均每对夫妇生育的子女数)为1.505,逼近国际公认的“高度敏感警戒线”。另一方面,远高于欧洲整体水平的死亡率,也在加速该国总人口的自然减少。
针对这一严峻的问题,俄罗斯多名人口问题专家表示,俄罗斯需要采取措施预防“人口灾难”。普京也曾说过“1.45亿人口对于俄罗斯这样大的一个国家是完全不够的,它首先意味着劳动力不足”,以及“俄罗斯的命运及其历史前途取决我们有多少人”这样的话。
为了解决人口问题,俄罗斯也推出了多项鼓励生育的措施,比如在2007年建立“母亲基金”,以向生育二胎的妇女提供津贴资助,这笔补贴可以用于偿还住房贷款、翻修房屋、支付教育费用、进行养老金储蓄等;从2013年起,俄罗斯又出台了针对生育三胎或更多女子家庭的补贴计划,在新生儿满三周岁前,每月可获得5000至11000卢布(约合人民币850-1700元)不等的补贴;除此之外,俄罗斯杜马还通过法案延长妇女产假,并给予一定的补助等。
但是,这些政策起到的作用依然非常有限,俄罗斯当前的人口形势依然非常严峻。俄联邦国家统计局预测,21世纪上半叶,人口下降的趋势将会持续,人口总数将处于1.32亿至1.38亿之间。联合国人口组织推算的结果更不乐观:到2050年,俄罗斯人口的数量将减至1.21亿。
尽管当前俄罗斯正面临着美国和西方国家全面制裁,以及对乌特别军事行动带来的各项负面挑战,但这些都是暂时的,人口专家指出,人口问题才是俄罗斯面临的最严峻和最长期的挑战。
(来源:亚太日报 APD News)