“地价门”丑闻发酵,会否拖垮安倍?

亚太日报

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作者:杨瑛 李雪

近日,日本森友学园“地价门”事件进一步发酵,继日本财务省承认曾篡改土地买卖文件后,涉事学校又爆出疑似安倍向学校捐款的“铁证”。时隔一年多后,“地价门”丑闻愈演愈烈,也给安倍政权的未来蒙上了一层阴影。

事件不断发酵

去年2月,日媒报道称,森友学园以1.34亿日元(约合800万人民币)拿到了一块位于大阪市的国有土地,但这块土地估价近10亿日元(约合6000万人民币),而安倍晋三的夫人安倍昭惠曾担任该所小学的名誉校长。外界因此质疑政府因安倍夫妇的缘故为森友学园买地办学“开绿灯”。受丑闻影响,安倍内阁的支持率去年曾一度跌破30%大关。

本月12日,日本财务省在向国会提交的调查报告中承认,曾先后对森友学园14份土地买卖相关的文件进行篡改,包括删除了安倍夫人曾说“这块土地不错,请继续推进”的内容、她2014年4月视察学院的演讲内容,以及“此案特殊性”“特例内容”等词语。此外,文件中还删除了提及安倍晋三和麻生太郎的内容。

几天后,森友学园又称,安倍夫人安倍昭惠曾在2015年9月来学校演讲时捐款100万日元(约合6万元人民币),并公开了汇款单复印件。园方表示,汇款人一项原本填写的是“安倍晋三”,但后来用修正贴涂改为“森友学园”。这一说法遭到安倍否认,他表示自己和妻子都没有进行捐款,也未发现发票记录。

“止损”式追责

随着事件不断升级,安倍16日就此事向国民致歉,并表示希望副首相兼财务大臣麻生太郎展开全面调查。而麻生则将篡改文件归结为财务省内“部分官员的行为”。目前,因“地价门”辞职的政府高官只有财务省国税厅长官佐川宣寿。

日本《朝日新闻》指出,仅对“部分官员”问责和调动是安倍政权所设的一道“防线”,从而避免了丑闻对政权造成进一步重创。

上海市日本学会会长、上海国际问题研究院学术委员会副主任吴寄南对解放日报·上观新闻记者指出,身为财务省主管,麻生对下属的篡改行为当然要承担领导责任,前不久刚刚引咎辞职的佐川宣寿正是由麻生力排众议带病提拔的,可以说麻生此时处境极其困难。但安倍力保麻生,主要与其九月份争取自民党主席连任有关。如果“丢车保帅”,意味着在自民党主席选举中,安倍会失去党内第二大派“麻生派”的支持,将难以实现连任的目标。

安倍政府“止损”式追责的做法也引发了日本政坛和民众的不满。在野党希望之党联合党首玉木雄一郎认为,此事堪称“历史污点,麻生必须辞职”,在野党将会讨论对安倍内阁提出不信任决议案,并将要求国会成立特别调查委员会。

近来,日本市民团体也在国会附近多次举行抗议活动,质疑政府将责任推给部分官员,并要求安倍内阁全体辞职。

安倍政权或遭重创

分析人士指出,“地价门”对安倍政权造成重创,短期内恐难平息。

首先,支持率下跌将导致安倍在自民党内势头减弱,也将对自民党造成不利影响。

日本时事通信社16日公布的民调结果显示,安倍内阁支持率较上个月下跌9.4个百分点,降至39.9%,而不支持率则比上个月上升8.5个百分点,达到40.4%。

吴寄南指出,安倍复出五年来,其强势作风在自民党内部也颇有微词。随着“地价门”丑闻曝光,自民党内部很可能面临“重新洗牌”。对安倍不满的派系可能会寻求联手牵制他的政治运作方式,自民党内部“安倍独大”的局面或将得到改变。

上海交大环太研究中心主任王少普认为,自民党内部派系林立,不少人希望取代安倍之位。若此时安倍辞职,自民党很可能陷入内斗,从而导致自民党在日本政坛的地位和影响力下降。另一方面,自去年民进党分裂重组以来,在野党一直难成气候,“地价门” 给了在野党团结一致的契机,或将形成更大力量以制衡安倍政权。

其次,安倍全力推进的修宪进程也将受到影响。吴寄南指出,安倍计划以3月25日自民党大会为契机加速修宪讨论,争取尽快提交国会审议。但眼下日本国内聚焦“地价门”丑闻,挽回民众对政治的信赖是当务之急,自民党内很多人包括盟友公明党都觉得此时提出修宪恐怕不很适当。如果强推修宪进程,即便在参众两院勉强过关,也很可能在随后的国民投票中遭到否决。

此外,今年9月将举行自民党主席选举,如果安倍获胜,他将有望成为日本历史上任期最长的首相。但一些媒体认为,涉嫌掩盖丑闻将打击安倍的支持率,打碎他第三次出任自民党主席的希望。

那么,身陷丑闻的安倍是否会为实现连任而“奋力一搏”?吴寄南表示,安倍为摆脱困境很可能会采取如下策略:一是寻找“替罪羊”,视情况分别与佐川宣寿、麻生太郎、甚至夫人安倍昭惠等人进行切割;二是以外交“秀”转移民众视线。安倍匆忙安排四月访美,与美国总统特朗普会谈,显示出积极参与半岛事务的姿态,就不排除有这样的考虑;三是铤而走险,制造危机状态,这是最极端的选项。

不过,吴寄南也指出,此次篡改“地价门”文件丑闻,是战后日本政治史上前所未有的事件,也是安倍执政五年来遇到的最大“政治风暴”,动摇了民众对整个官僚系统、对日本政治家的信任,影响非同小可。即使安倍能侥幸度过、勉强连任,也恐将成为“跛脚首相”了。而除了“地价门”丑闻,“加计门”丑闻也依然在调查中,据说也有篡改公文的嫌疑,如果两大事件一同发力,势必导致安倍内阁的支持率进一步下降,进退两难的安倍届时可能会做出最终抉择。

(来源:上观新闻)