圖為2013年。資料圖片。
2012的過去迎來2013的到來,預示著新的一年裡國際安全形勢並不樂觀,各種各樣的衝突和危險事態威脅世界的和平與穩定,就一起來發注世界發生的七件大事。
頭條新聞圍繞敘利亞和埃及展開。但2013年還有其他一些衝突源將引發我們關注。對資源的爭奪往往處於焦點。
1.融化的北極冰層喚起貪欲
在應對氣候變化的戰鬥中,歐盟走在最前線。但它似乎錯過了世界變暖提供的機會。格陵蘭自治政府領導人雅各布·庫皮克就這麼認為。他最近指出,北極冰層融化後對格陵蘭島原材料的爭奪正全力展開。
歐盟方面沒有採取太多行動,儘管它一再表現出很大興趣。相反,自1985年格陵蘭退出歐共體後,歐盟對它的投資明顯減少。調查表明,格陵蘭尤其富產稀土。中國在過去幾十年裡向世界市場提供這種原材料。現在,需求大幅增長也迫使中國進口稀土。此外,莫斯科也展示了類似的野心。
2.東非海盜活動涉及數十億資金
2012年,索馬里海盜在這個東非國家沿海地區只搶劫了11艘船隻。 2011年被搶劫的船隻還多達24艘。幾天前22名船員在被囚禁3年後獲釋。儘管還有4艘船隻和114名人質掌握在海盜手中,但軍隊和私人保安公司的戰鬥似乎取得了成功。
不過還談不上勝利。中國剛剛宣布繼續在索馬里海域為自己的貨船護航。因為那裡仍然經常發生襲擊,8月以來就有3起是針對中國船隻的。
北約預計,如果減少護航力量,海盜活動將重新猖獗。目前該地區全天24小時都有至少16艘艦船同時巡邏。這每年耗費西方國家近10億歐元。
不是在所有非洲地區都投入了這多費用。問題正朝西部轉移。幾內亞灣的襲擊數量急劇增加,尤其是在尼日利亞。主要是油輪受到影響。除了少數例外,海岸警衛力量已經不堪重負。
3.緬甸取得進步,但不是在整個國家
緬甸的快速民主化進程讓世界感到震驚。但緬甸政府是認真的嗎?國際社會的一大要求是,結束緬甸東部的種族鬥爭。迄今為止,那裡的戰爭已經導致60多萬人死亡。雖然政府已經和少數民族克倫族達成停火協議,但緬甸士兵仍然一再襲擊村莊並迫使當地人勞動。
衝突源的中心位於北方的克欽邦。克欽族是迄今為止仍然拒絕和新政府達成和平協議的唯一少數民族。那裡的衝突有繼續升級的危險。西部局勢正變得緊張,因為佛教徒和穆斯林爆發了衝突。如果政府控制不了局勢,緬甸在最壞的情況下有可能陷入常年內戰。
4.原材料飢渴刺激下的剛果衝突
2012年11月占領剛果民主共和國東部戈馬市的叛軍已經撤離。和平談判正在進行,但懷疑態度仍然存在。幾十年來籠罩該地區的衝突的原因根深蒂固。因為東部盛產鑽石、黃金、銅、鈷和鈳鉭鐵礦,這吸引了民兵、軍閥、肆無忌憚的企業家、貪婪的軍隊和腐敗的政客。
誰控制原材料開採,誰就會變富,就會有錢購買武器並確保自己獲得礦山。聯合國部隊也阻止不了這一點。此外還有胡圖族和圖西族之間的衝突。雙方的各種民兵組織到處燒殺搶掠。政府軍裝備不良,對此無能為力,甚至他們自己也部分參與暴力活動。只要發達國家無條件地買下被搶掠的原材料,衝突就將持續下去。
5. “光輝道路叛亂分子威脅秘魯
“光輝道路在世界其他地方早已被人遺忘。但是在秘魯,仍然有人死於這個分裂的游擊組織發動的襲擊。
現在, “光輝道路又要求大聲發言。它要求在政治版圖中佔有一席之??地並因此展示肌肉。被關押的領導人阿維馬埃爾·古斯曼試圖在監獄裡繼續掌控這個組織的命運。最近,法國主教雅克·蓋洛特嘗試拜訪這個著名的囚犯,但沒有成功。蓋洛特說,沒人應該終身坐牢,他要求和解。
6.蘇丹停火,但還沒有和平
蘇丹和南蘇丹2012年9月簽署和平協議令人興奮不已。美國總統奧巴馬錶示祝賀,南非前總統、非洲聯盟的衝突斡旋者姆貝基稱,簽署和平協議是“兩國向前邁出的一大步。但協議只對南蘇丹的石油開采和往北方唯一港口的運輸作了規定。這是一種不情願的妥協,其他衝突仍然餘燼未熄。
有爭議的邊境地區阿卜耶伊的地位目前還未得到澄清。蘇丹政府在南科爾多凡州打擊叛軍的戰鬥中阻止人道主義援助,數十萬平民為了躲避飢荒和軍隊的轟炸而逃往南蘇丹和埃塞俄比亞的難民營。
國際觀察家早就擔心,衝突也可能威脅目前的和平協議。畢竟蘇丹要求南蘇丹把解除南科爾多凡州叛軍的武裝作為批准石油出口的前提。
即便沒有這個條件,經濟瓶頸也會把這兩個國家再次推向戰爭邊緣。那樣的話,等到奧巴馬總統再有機會表示祝賀,可能還需要很多年。
7.北高加索面臨內戰
高加索地區在2012年也沒能安寧。例如,亞美尼亞和阿塞拜疆之間曾經冷卻的衝突再次導致大量傷亡。位於北高加索的俄羅斯達吉斯坦共和國仍然一再發生襲擊事件。人權活動人士說,達吉斯坦共和國處在內戰邊緣。多年來,俄羅斯地方政府的安全部隊、俄羅斯情報人員與伊斯蘭恐怖分子之間的暴力衝突從未間斷。
達吉斯坦的局勢和鄰近的車臣共和國在21世紀初期的情況類似--不同的是,達吉斯坦共和國的命運在俄羅斯境外幾乎未被關注。