美国非裔赔偿问题进展:加州众院通过成立特别工作组的法案

澎湃新闻

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美国非裔男子弗洛伊德在警察暴力执法过程中死亡的事件引起全美范围的抗议活动,美国种族议题再次成为焦点。6月11日,美国加利福尼亚州众议院通过法案,推动成立非裔赔偿特别工作组。据美联社6月11日报道,该法案以56票赞成和5票反对的结果顺利通过,下一步将交付加州参议院表决。如果参议院通过法案,并得到加州州长纽瑟姆(Gavin Newsom)签署生效,八名熟悉种族议题的司法改革人士将组成特别工作组,以研究如何决定哪些人因黑奴制度有资格得到赔偿,以及赔偿的方式。

撰写该法案的民主党籍议员韦伯(Shirley Weber)表示,有关研究将重申加州在1850年作为无奴隶制的“自由州”加入美国之前,也有参与奴隶制度的历史。她说:“过去的歧视做法在今日加州人的日常生活仍能有回音。”

专责小组最迟于2021年6月开始组织讨论。美联社报道指出,蔓延全美的抗议活动为非裔赔偿议题提供了新的动力。据澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前报道,2019年6月,在美国国会民主党籍众议员杰克逊·李(Jackson Lee)提出议案后,国会十多年来首次就奴隶制展开辩论。

奴隶制被认为是美国立国的“原罪”,对黑人奴隶及其后代做出赔偿的构想,和黑奴解放一样历史悠久。据美国哥伦比亚广播公司(CBS)早前报道,美国南北战争期间,总统林肯曾提出赔偿黑奴“40英亩的土地和一头骡子”(40 acres and a mule)的承诺,但落实程度有限。1989年,代表密歇根州的民主党籍国会众议员科尼尔斯(John Conyers)再次提出赔偿法案,并未有实质性突破。

据《纽约时报》早前报道,美国此前发起过类似的赔偿计划,成果不一。美洲原住民的赔偿因土地权益的边界难以确定而难以开展,对二战期间非法拘禁的日裔美国人的赔偿则因为登记在册的完整名单而顺利落实。

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