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【亞太日報訊】應印度方面邀請,美國總統奧巴馬在1月25日開啟了他二訪印度之旅,成為美國歷史上首位在職期間兩次訪問印度的總統。
在奧巴馬訪問期間,美印兩國就亞太和印度洋地區發表了聯合戰略願景,稱兩國將推動連接南亞、東南亞以及中亞的基建和經濟發展。願景中還稱:“我們重申保障海上安全、確保航行和飛越自由的重要性,尤其是在南中國海(South China Sea)。
不過這處與中國相關的內容,遠遠不是此次美印外交大戲的重頭。
民用核能突破
1月26日是印度的共和國日,65年前的這一天,印度簽署憲法,宣佈建立共和國。此次,奧巴馬應邀作為主賓參加印共和國日的慶典,他是首位受邀參與這一活動的美國總統。當天,中國國家主席習近平和國務院總理李克強分別向印度總統慕克吉和總理莫迪致電祝賀。
共和國日的邀請顯示出印度對受邀方的重視,去年受邀者是日本首相安倍晉三。莫迪上臺以來,也已先後訪問日本和美國。
奧巴馬此訪第一天,美國和印度就在核能方面達成一項普遍視為具“突破性的協議,以加強美印民用核能合作,這被視為日益加強的雙邊關係中重要的部分。
“民用核能協議是美印關係轉型的中心,證明了(兩國間)新的信任,圍繞核能協議達成的進展,莫迪如是評價。同時,他還表示,這還創造了新的經濟機會,增加了印度新能源的選項。
十年前的2005年,時任印度總理辛格訪美,美印發表的共同宣言稱美國將幫助印度發展民用核能、解除對印核貿易的禁令,並在2008年得到美國國會的通過,這在當時被認為是兩國關係的一個分水嶺。但之後,印度通過法律,將核事故責任延伸到供應商(國際慣例是由運營方負責,運營方可就供應商的過錯另行起訴之),美印核能合作受到影響。
過去四個月中,美印一直努力推動核能合作再進一步。此次達成的新協議,據美國駐印度大使維爾瑪(Richard Verma),解決了兩個方面的分歧,涉及供應商的責任以及美國方面對所供應核材料的追蹤。維爾瑪(Richard Verma)稱,新的協議給美國及其公司進入印度打了大門,實際也是幫助印度發展核能、支持其生產清潔能源。
軍事合作加碼
除了能源,美印關係中另一個重要的戰略層面——國防合作上亦取得進展。美印此次更新了國防框架協議,它將指導並擴展兩國未來十年國防和戰略夥伴關係。
1月25日,莫迪在演講中表示,美國和印度的國防合作已被提升至新水準:“我們原則上同意就具體的先進國防項目共同開發和共同生產。這將有助於印度升級國內國防行業,擴大印度的製造業。我們還將探索先進國防技術其他領域的合作。
據印度媒體披露,這些具體的專案包括下一代“烏鴉( Raven)無人機、C-130J超級大力神( Super Hercules)軍用運輸機的情報搜集和偵察設備等。
氣候變化話題
此外,美印還在氣候變化和清潔能源方面達成系列合作。近期有報導稱,莫迪要求政府在新能源和節能方面提出更有雄心的目標。他表示,在全球氣候變化談判中,印度需要一個更有建設性的形象。
在被問及做法是否受到中美去年宣佈聯合減排的壓力時,莫迪回應稱,印度不受中美聯合宣言、任何國家或任何個人的壓力,氣候變化“本身就是一個巨大的壓力。
不過,印度至今仍未給出減排的具體承諾,莫迪此次也並沒有回答與明年巴黎氣候大會印方態度有關的提問。
接受財新記者採訪時,法國氣候變化談判大使圖比亞娜曾表示,印度可能在2015年上半年公佈其減排目標。根據2013年華沙氣候大會達成的協議,包括印度在內的200多個氣候變化參與國將在2015年一季度、最晚到2015年夏天宣佈自主減排目標(Intended Nationally Determined Contribution,簡稱INDC)。目前,歐盟、中國和美國已經相繼公佈。(財新 王玲)