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8月29日是“禁止核试验国际日”。作为全球核力量领先的国家——美国，近来将其奉行的“美国优先”原则进一步引入防扩散和军控领域，试图重启核试验、加大投入升级核武库。同时，美国在军控问题上不断“开倒车”的行为，也强烈冲击着世界和平和地区稳定。
美国在重启核试验的边缘试探
自1945年7月16日人类首次进行核武器试验以来，世界各地共进行了近2000次核试验。2009年12月2日，第64届联合国大会一致通过决议，宣布将8月29日确定为“禁止核试验国际日”，呼吁致力于加强“关于核武器试爆或任何其他核爆炸后果以及终止此种爆炸必要性方面的公众意识和教育”。
在今年的“禁止核试验国际日”到来前夕，联合国副秘书长、裁军事务高级代表中满泉 在研讨会上发表讲话称，任何借口都不是继续推迟实现全面禁止核试验目标的理由 。绝不能让核试验再次给人类和环境带来重大灾难 。同时，她呼吁尚未批准《全面禁止核试验条约》的国家早日正式加入该条约。
△在2012年禁止核试验国际日纪念活动上，一名与会代表正在描画核试验云 图片来源：联合国
联合国于1996年通过的《全面禁止核试验条约》虽然至今日尚未生效，但作为国际核裁军与核不扩散体系的重要支柱，对维护世界和平与安全发挥了重要作用。然而，禁止核试验领域近年来却出现了一些令人担忧的消极动向。
作为开展核试验次数最多、拥有最大、最先进核武库的国家之一，美国不但不反思其上千次核试验所造成的有害影响，反而明确表示不会批准《全面禁止核试验条约》。美国《华盛顿邮报》5月22日援引美国政府高级官员的消息称，美国国家安全官员在5月15日的内部会议中讨论了重启核试验的可能性。而7月16日，美国白宫以特朗普名义发文，纪念首次核试验75周年。文章宣称，美国核力量在二战后“有效维护了全球安全与稳定”，为美国及其盟友“提供了安全保障”。
△《华盛顿邮报》网站指出，特朗普政府讨论了美国几十年来首次核试验的可能性
中国国际问题研究院美国所所长 滕建群： “一个是（特朗普）他要把核威慑、核打击能力作为美国国家安全的一个重要组成部分，特别是要对核大国形成一定的核优势。第二个方面就是，利用这样一个噱头提出要跟中等核武器国家进行削减核武器谈判。这显然是不合逻辑的。因为美国现在拥有的核武器远远超过包括中国、英国和法国在内的中等核武器国家；同时美国也希望引诱其他国家走上核军备竞赛的道路。”
美国释放危险信号遭国内外强烈反对
美国政府重启核试验的计划遭到了本国舆论的强烈反对。美国军控协会 7月16日刊文称，美国政府出于政治目的试图重启核试验，作为未来与其他国家进行军控谈判的筹码，此举将加剧美国与俄罗斯等国的紧张关系，“会引发其他国家进行核试验，刺激全球军备竞赛”。同一天，包括6名诺贝尔奖得主在内的70名科学家 在美国《科学》杂志上发表公开信，对特朗普政府重启核试验的想法提出质疑。信中称，重启核试验“将增加触发核军备竞赛及引发核战争的风险”。
美国试图重启核试验也在国际上引发关注。俄罗斯卫星通讯社6月2日报道称，俄罗斯总统普京已批准新版核威慑政策 。该政策文件指出，“俄方奉行防御性威慑，旨在将核力量保持在足以确保核威慑的水平，并保障维护国家主权和领土完整，遏制潜在敌人对俄罗斯及其盟友的侵略。” ；“如果侵略俄罗斯及其盟友，必将招致报复。” 外界普遍认为，普京此举是对美国试图重启核试验计划的回击。此外，俄罗斯外交部6月30日还发表声明，呼吁美国重新考虑对《全面禁止核试验条约》的立场。
中国外交部发言人赵立坚 5月25日在例行记者会上也对美方打算重启核试验深表关切，并敦促美方切实维护《全面禁止核试验条约》的宗旨和目标。他指出，美国是开展核试验次数最多的国家。中方敦促美方承担起应尽的义务，恪守承诺，切实维护条约的宗旨和目标，多做有助于维护国际核裁军与核不扩散体系的事，不要在破坏全球战略稳定的道路上越走越远。
△中国外交部发言人赵立坚
对于美国政府重启核试验的想法，美国国会众议院7月20日通过一项《国防授权法案》修正案，禁止在2021财年为实弹核试验提供资金。这也意味着众议院版本的2021财年《国防授权法案》与支持重启核试验的参议院版本法案产生冲突，二者需要相互协调后才能提交特朗普总统签署。
退群、不认账、开倒车：美式“核霸权主义”
美国试图重启核试验问题只是近几年全球战略安全领域消极动向的冰山一角。本届美国政府还不断破坏国际军控条约体系。
去年8月，美国以所谓的“俄罗斯违约”和“中国导弹威胁”为借口，正式退出《中导条约》，也就是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》。今年5月，美国又以所谓“俄罗斯违约”为由向《开放天空条约》所有签约国递交退约决定通知。此外，在美俄仅存的军控条约《新削减战略武器条约》的续约问题上，美国也是表现消极。
就在本月25日，美国国务卿蓬佩奥 在给共和党全国代表大会录制的视频讲话中，承认美国退出《中导条约》是为了发展中程和短程导弹。”美国总统军控问题特使马歇尔·比林斯利亚本月14日在接受《日本经济新闻》专访时表示，美国正在研发中的陆基中程弹道导弹“正是日本等盟友未来所期望且必要的防卫能力”，称日本将成为考虑部署的地点。
对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃 本月20日称，美国希望在亚洲地区部署中短程导弹，这可能会破坏地区和世界局势的稳定。中国国防部新闻发言人吴谦 27日也再次重申了中方坚决反对的立场，并表示“如果有关方面一意孤行，中方必将坚决反制”。
△俄罗斯外交部发言人 扎哈罗娃
环球资讯广播军事评论员魏东旭指出，美国在军控问题上不断“开倒车”，未来也不排除美国霸权主义体现在更为冒进的行动上。
环球资讯广播军事评论员 魏东旭： “美国在军控问题上不断地‘开倒车’对整个国际军控体系会产生极大的伤害。如果美国一意孤行，真正重启了核试验去研发全新的核武器，那么其他的核大国、尤其是俄罗斯可能就必须要采取反制的措施，对美国构成更多的战略制衡。这样一来，在一定范围内可能会出现一场全新的核军备竞赛。除此之外，美国一旦把中程弹道导弹或者陆基发射的巡航导弹在西太平洋盟友的国土范围内进行部署，也会对周边国家构成更多的威胁，甚至可能在地区引发新的紧张态势。所以我们看到，美国的霸权主义现在已经打上了核的符号。对全球而言，如果美国在海外采取更加冒进的措施，那么对世界的和平和地区的稳定会产生强烈的冲击。”
作者丨闫明
