非洲的抉擇:美軍司令部還是新絲綢之路

Asia Times

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在北京舉行的中非合作論壇(Forum on China-Africa Cooperation, FOCAC)上,中國國家主席習近平(Xi Jingping)剛剛宣佈了總值600億美元的一攬子投資計劃,以補充在2015年峰會上已承諾的600億美元。亞洲時報(

ATimes.com

)報導


其中包括150億美元的贈款和無息貸款;200億美元的信貸額度;100億美元的發展融資基金;50億美元用於資助非洲進口;以及與中國有外交關係的最貧窮非洲國家的債務。

中國的呼籲獲所有非洲國家響應。首先,有來自53個非洲國家和非洲聯盟(African Union, AU)委員會的部長批准了「北京宣言(Beijing Declaration)」以及「中非合作論壇行動計劃(FOCAC Action Plan)」(2019-21)。


北京宣佈了600億美元的計劃後,與南非、埃及等9個非洲國家簽署了與新絲綢之路(New Silk Roads)及一帶一路(Belt and Road Initiative, BRI)相關的諒解備忘錄(memorandums of understanding, MOUs)。除此之外,北京也在與其他20個非洲國家討論進一步的合作協議。


這並不能證明一帶一路是個惡性債務陷阱,以便使中國能夠接管非洲最重要的戰略資產。相反,一帶一路被視為能融入非洲的《2063年議程》,是非洲未來50年社會經濟轉型的戰略框架,有助解決失業、不平等和貧困問題。

非洲領導人似乎同意前中國領導人鄧小平所指的「摸著石頭過河」的發展方針。對於南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)而言,中非合作論壇反駁了新殖民主義在非洲大陸佔主導的觀念。


根據中國國際商會的統計,目前有超過3,300間中國公司在非洲投資,包括電信、交通、發電、工業園區、供水、建築機械、零售、學校、酒店和醫院租賃等業務。


與此同時,軍事陣線非常敏感。中國在非洲吉布提(Djibouti)的首個海外軍事基地於2017年8月1日中共建軍節落成。北京稱之為維和及人道主義任務的基地,也是打擊索馬裡海盜的基地。


但它遠不止於此。吉布提重要的地理位置可轉化為對全球出口的20%和全年石油出口總量10%的過境控制站。

中國一帶一路計劃與美國非洲司令部(AFRICOM)議程相比較,非洲到底如何取捨?

撰文:評論員Pepe Escobar

原文:

http://www.atimes.com/article/its-africas-choice-africom-or-the-new-silk-roads/

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相片:AFP/Yasuyoshi Chiba