华府观察 | “特金会”冤家聚首,搅动东北亚春水荡漾

亚太日报

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亚太日报评论员 张敬伟

美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩要在5月份见面了。“特金会”冤家对手变聚首,搅动东北亚春水荡漾。

两人风格,一向是相互威胁和互相叫骂的节奏。特朗普将金正恩讽刺为“火箭人”,金正恩则称特朗普是“疯老头”。特朗普放弃了奥巴马时代的对朝战略忍耐,发誓要向朝鲜释放“怒与火”。金正恩则加速升级能够打到美国的核导武器...特朗普与金正恩针锋相对、你来我往,新的朝鲜战争似乎一触即发。

2018年3月5日,金正恩接见韩国访朝特使团一行

即使平昌冬奥会让半岛南北出现了小阳春,韩国向朝派出了特使团,美国起初也是冷眼旁观。特朗普依然认为和“火箭人”接触是“浪费时间”。现在,特朗普突然转圜,原因何在?

首先是文在寅政府和朝鲜和解意愿强烈,且平昌冬奥会融化了半岛南北的坚冰,韩国特使团的访朝则带来了金正恩弃核的信号 。韩方又及时殷勤地向美国报告这个“好消息”,特朗普愿意按韩国的方式试一试。

毕竟,特朗普对朝鲜的文攻武吓不仅没有作用,反而激活了朝鲜升级核导武器的斗志。简言之,特朗普放弃对朝战略忍耐,其实是拉开了朝鲜核导危机激化的“潘多拉盒子”。

此外,美对朝制裁,层层加码,数年高压,虽然让朝鲜陷入全面困顿,但也让朝鲜孤注一掷,将国家存亡全部押宝到核导武器上。也可以说,当粗莽的特朗普遇到不顾一起的朝鲜,“狮子战蚊子”的尴尬和无奈也就凸显开来。

更重要的是,韩国是朝鲜核导危机的利益攸关方,南北和解,美国制裁朝鲜的联盟就有了缺口,美国对朝之战也就无从谈起。这说明,朝鲜核导危机,美朝是核心当事人,韩国是关键第三方,包括中国在内的其他区域各方,则是相关利益方。

2018年1月3日,朝鲜最高领导人金正恩下令重开韩朝板门店热线通道

从南北和解到“特金会”的戏码,也凸显美韩日等国一直以来的误判。朝鲜核导危机升级恶化和中国无关,朝鲜、美国和韩国才是真正的责任主体。

厘清责任,解决问题,破解危机,美朝双边或美韩朝三边,透过负责任的双边谈判和理智的“三国演义”,包括中国在内的区域各方自是乐观期待。外交部发言人耿爽强调,美朝直接对话“正继续朝着正确方向迈出步伐”,中方“予以肯定和支持”。

值得一提的是,“特金会”也意味着,解决朝鲜核导危机,靠以暴易暴的“怒与火”和“骂战”解决不了问题。从“六方会谈”到“双暂停”,中国给出的双多边谈判的解决方案才是切实可行的。

中国外交部发言人耿爽回答:我们对美朝双方就直接对话释放的积极信息表示欢迎

“特金会”消息甫发布,习近平主席就应约和特朗普总统通话。特朗普总统表示,美方十分感谢并高度重视中方在朝鲜半岛问题上的重要作用,愿继续密切同中方的沟通协调。 这并非外交辞令,而是美方对中国意见的重视和认可中方发挥的重要作用 。因此,在解决朝鲜核导危机上,无论当事双方如何演义,都绕不开中国。

能谈就有希望,美朝直接对谈,谈得拢对双边和区域各方更是利好。但会谈安排在5月,**“特金会”能否实现依然存在变数。一方面,朝鲜方面向来有临时改变日程的习惯。

另一方面,朝鲜弃核需要美方给予让朝鲜放心的安全保障,美方能够满足朝鲜的要求吗?**即使双方在博弈中达成妥协,由于两国严重缺乏互信,放弃核导和安全保障的因果关系也会纠缠不清。

关键是,美国和韩国都存在着“怀疑朝鲜”的强大力量。特朗普本人,对朝强硬也是一贯立场。韩国保守派对文在寅政府的这轮对北和解也并不感冒,其借力平昌冬奥和北方接触并派出特使团的做法,已经引发了争议。

《朝鲜日报》认为,“朝鲜又在玩弄韩国”,指出“在朝鲜疯狂制造新闻的时候,真正重要的无核化讨论却没了声息。”

朝鲜确有言而无信的习惯,韩国对朝也缺乏稳定的政策方向,美国又坚持打压为主。在此情势下,特朗普和金正恩两个冤家聚首,似乎很难擦出和平火花。

不过,解决半岛无核化,还是要回到谈判桌上来。也许这并非最好的手段,但当下确实最合适的方式。“特金会”即使谈不拢,当两人面对面也会降低危机的烈度。

冤家宜解不宜结,美朝两国准备好了吗?


作者简介:张敬伟,亚太智库研究员,察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员。

华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)