印度加強“新鄰國外交”

【亞太日報訊】據新華國際報導，印度外交秘書賈伊尚卡爾４日結束了不丹、孟加拉、巴基斯坦、阿富汗四國之行。這四個國家與印度同為南亞區域合作聯盟（南盟）成員，賈伊尚卡爾此行被印度外交部冠以“朝聖之旅，凸顯了印方對南盟國家關係的重視。

賈伊尚卡爾今年１月份突然被印度總理莫迪任命為外交秘書，上任伊始即表態其全部使命就是“服務於莫迪總理的對外戰略。賈伊尚卡爾此次南亞之行，旨在落實和進一步強化莫迪所推行的“新鄰國外交，重建印度在南亞地區的影響力。

賈伊尚卡爾的南亞之行，與印度莫迪政府對南盟態度積極轉向有密切關係。如果把莫迪政府的外交政策比作一個由軸心、內環和輻條組成的車輪，車輪的軸心就是莫迪多次許諾的經濟增長與發展，內環便是是印度的南亞鄰國。莫迪已經意識到，“新鄰國外交“關乎印度的經濟增長與國家安全。

值得注意的是，今年２月中旬，在伊斯蘭堡舉行的南盟外長會上，印方主動提議成立南盟高級經濟理事會。印度外長斯瓦拉傑強調，南亞自由貿易區只是經濟合作成功的第一步，南盟要為２０２０年成立南亞經濟聯盟確定發展目標。

去年５月２６日，莫迪就職之初便對南盟國家展開了一輪讓外界頗為驚訝的外交攻勢，他不僅破天荒地邀請包括巴基斯坦在內的所有南盟成員國領導人參加其履新典禮，隨後還把不丹作為其就任後外訪的首站國家。巧的是，賈伊尚卡爾此訪也把不丹作為首站，或許也是以此來顯示同不丹的特殊關係。

賈伊尚卡爾在訪問阿富汗時，與加尼總統著重討論了印度在阿富汗開展的合作專案、改善互聯互通方式以及阿富汗安全形勢等問題。在孟加拉，賈伊尚卡爾則通報了莫迪政府對孟加拉的承諾，表示將會解決兩國之間久拖不決問題，並核實陸地邊界協議。

巴基斯坦是賈伊尚卡爾此行令外界最為關注的一站，被譽為“破冰之旅。莫迪上任之初，印巴關係曾出現了短暫的“蜜月期，但數月後便陷入冷淡。去年１１月，在南盟加德滿都峰會期間，兩國總理甚至沒有舉行單獨會談。然而，莫迪推行“新鄰國外交戰略離不開巴基斯坦的支持與合作，特別是巴基斯坦即將成為２０１５年的南盟主席國，印巴關係改善迫在眉睫。

為了使印巴兩國在一個良好的氛圍下溝通，莫迪今年２月利用“板球外交向巴基斯坦再次示好。賈伊尚卡爾訪巴期間，雙方承認和平對話是解決一切懸而未決問題的唯一途徑，並就“共同努力、尋找共同點、減少分歧達成一致。

賈伊尚卡爾的南亞之行釋放出印方尋求改善和推進同南亞國家關係的重要信號，顯示出要在本地區發揮更大作用的姿態。印度推行積極的南亞政策，無疑將有助於南亞的和平與繁榮，對南亞、亞洲和世界都將是有益的。