日俄共管爭議領土?沒那麼簡單

亞太日報

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【亞太日報訊】(劉秀玲)《日本經濟新聞》17日報道,日俄正在研究對雙方爭議島嶼實行“共管”。不過,日本官方稍後予以否認。

俄總統弗拉基米爾·普京將於12月訪日,日方正加緊推動對俄經濟合作項目,力求在爭議島嶼歸屬談判中換得更大交易空間。然而,並非所有人都看好這次首腦會談。原自民党副總裁山崎拓預測會談“不會取得劃時代成果”。

“共管”方案浮出水面

《日本經濟新聞》援引日俄消息人士的話報道,日俄政府正在商討在北方四島(俄稱南千島群島)實行“共同管理”、共同行使主權。

就以四島中的哪幾個島為对象、雙方分別掌握多少管理權,該報說,日本政府準備了多個方案以備談判。

日本首相安倍晉三3日再次強調了日本政府在北方領土問題上的一貫立場:“解決四島主權歸屬問題,締結(日俄)和平條約。”

《日本經濟新聞》分析,“共管”方案能在一定程度上與日本政府一貫立場保持一致,另一方面,“共管”更容易被俄羅斯國民接受。

該報同時指出,“共管”方案仍存在諸多問題,即便日俄首腦就此達成一致,真正落實也可能耗費數年。

日本媒體先前報道,日本政府內部還醞釀著另一套解決方案,即先收回四島中面積較小的齒舞群島和色丹島,安倍與贊同這一主張的前政界要員舉行多次秘密會談。

遭潑冷水

然而,“共管”方案曝出後立即遭到日本官員否定。日本內閣官房長官菅義偉17日稱:“並未考慮與俄羅斯共同管理北方四島。”

俄羅斯外交部發言人本月初說,俄羅斯對南千島群島的主權不容置疑,日本應該承認根據二戰結果形成的現實。

日本執政黨自民党前副總裁山崎拓14日表示,解決北方領土問題需要時間,安倍與普京的首腦會談“不會取得劃時代成果”。

他認為,如果日俄締結和平條約,日本獲得對齒舞、色丹兩島的管理權,兩島將適用于日美安保條約,俄羅斯則必然要求日方把兩島排除在條約之外,這又會使日美關係面臨嚴峻考驗。

實際上,安倍9月訪美時曾就領土交涉問題尋求美國理解。日媒分析認為,美方對日俄展開領土談判感到不安,但安倍政府瞅准美國進入總統選戰、處於政府更替時期,在12月安排日俄首腦會談,意圖趁機在北方領土問題上取得進展。

日本新潟縣立大學政策研究中心教授袴田茂樹認為,克裡米亞併入俄羅斯,普京借此向世人展示了一個強大的俄羅斯,並一舉提高了自己的支持率,普京不會這時在領土問題上讓步。

俄總統網站9月2日發佈了普京接受媒體採訪時的表態。他表示,儘管俄認為與日本簽訂和平條約是關鍵問題,也非常願意與日方解決這一問題,但俄不會拿領土做交易。