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（記者鄭啟航劉劼）首屆美國非洲領導人峰會６日落下帷幕。峰會期間，美非雙方共達成總價值超過３３０億美元的新經貿合作計劃，凸顯了美非經貿聯繫在峰會中的重要地位。
分析人士認為，此次峰會表明美國在對非經貿合作領域開始加碼。美國在相關領域努力追趕中國之際，中、美、非三方抓住機遇，實現共贏的前景尤其值得期待。
新經貿合作計劃影響大
美非新推出的貿合作計劃共分為三部分：美非企業在清潔能源、航空、銀行業等領域達成１４０多億美元訂單；美國政府將鼓勵美國企業對非出口和投資的授信額度提高７０億美元；美國私營部門、世界銀行、瑞典政府共同承諾向美國政府去年啟動的“電力非洲援助項目增資１２０億美元。
美國總統奧巴馬６日在峰會閉幕新聞發佈會上說，新經貿合作計劃將促進非洲發展併為美國提供數萬個就業崗位。
除推出新經貿合作計劃，奧巴馬５日還簽署行政命令，成立了由不超過１５名私營部門人士組成的在非經商總統顧問委員會，將為美國總統就發展對非貿易和投資提供信息和政策建議。
在本屆峰會上，美國商界對加強與非洲合作表示出極大興趣。峰會期間舉行的美非商業論壇上，沃爾瑪、可口可樂、ＩＢＭ等美國大公司首席行政官悉數到場。
戰略與國際問題研究中心非洲項目副主任理查德·唐尼告訴新華社記者，新經貿合作計劃向外界傳遞了一個信息：美國政府和企業終於開始對非洲另眼相看，非洲不再是僅需提供援助的大陸，而是機遇的大陸。
根據白宮提供的數據，過去１０年來，非洲經濟增速一直保持在５％以上，全球１０個經濟增長最快速的國家中６個在非洲，非洲中產階級也在不斷壯大。數據還顯示，美國去年對非商品和服務出口總額達到創紀錄的５０２億美元，比２００９年大增４０％，支撐了美國２５萬個就業崗位。
美非合作尚難望中非合作項背
儘管美國對非出口保持增長，近年來美非整體貿易狀況卻呈下滑態勢。數據顯示，２０１１年佔美非貿易主導地位的貨物貿易額為１２５０億美元，２０１２年下跌至約９９０億美元，２０１３年進一步跌至約８５０億美元。
美國Ｓｔｉｍｓｏｎ中心東亞項目研究員孫韻根據今年前５個月美非貨物貿易總量推算後預測，２０１４年美非貨物貿易總量可能遠小於８００億美元。同期，中非經貿關係卻在快速發展，中國於２００９年取代美國成為非洲最大貿易夥伴，２０１３年中非貿易額突破２０００億美元大關，到２０２０年中非貿易有望達到４０００億美元左右。
孫韻指出，美非貿易商品主要為原油，而金融危機爆發以來，美國原油消費一直未恢復到危機前水準，加上本國頁巖油氣大量開採，美國原油進口不斷下降。據悉，２００８年到２０１３年，符合美國《非洲增長和機遇法》要求的非洲國家出口美國的石油、天然氣下降了６６％。
《非洲增長和機遇法》於２０００年生效，目前使４１個撒哈拉沙漠以南非洲國家可以零關稅向美國出口大部分商品。美國貿易代表邁克爾·弗羅曼表示，該法已覆蓋美國全部關稅項目的９７．５％，若繼續擴大會觸碰最為敏感的農產品等領域，難度不小。
中美非可共贏
分析人士認為，中美在促進非洲地區和平安全、解決衝突、改善經濟社會治理等諸多方面有著共同利益，合作空間巨大。中美在非洲擴大經貿活動的過程中，完全可以實現中、美、非三方共贏。
唐尼表示，他不認為美國會把非洲當做與中國競爭的場所。從根本上講，美中在非洲有著同樣的利益，美中都希望非洲有一個和平、安全的環境，從而讓市場能夠發展，經濟能夠繁榮。
孫韻告訴新華社記者，不宜用零和思維判斷美非經貿合作對第三方的影響，如果美國投資的項目對非洲發展有好處，其他各方就應該大力支持。孫韻舉例說，擬在非修建的萬豪酒店和可口可樂流水線將不會和其他國家的商業利益產生直接衝突。“電力非洲項目對非洲電力基礎設施的改善，也會讓各方在非洲投資受益。
唐尼指出，非洲非常大，機會無限，美中兩國各自有不同的競爭優勢，美中在非洲的經貿投資活動可以產生美、中、非共贏的結果。（完）
