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【亞太日報訊】在一個月前的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）部長級會議達成基本協議後，昨日TPP成員國新西蘭、美國等先後公佈了TPP協定全文。其中透露了以下五個最根本的信號：
【實現自由貿易是長征】
華爾街見聞上月文章提到，要讓各自國會通過TPP協定，不少TPP成員國需要多個步驟才能走完法律程式，其中加拿大和美國因國內大選政治局勢複雜，有拖延TPP協議付諸實施的風險。
英國《金融時報》文章也指出，從昨日公佈的TPP協定全文看，協定要消除數以千計商品的關稅，就算只是部分關稅取消也要花幾十年。成員國之中，阻力最大的可能是美國，奧巴馬政府要取消1.8萬項商品的關稅，而且最大的受益者可能也在美國，就是美國汽車業。日本的進口小汽車關稅稅率將在15年內從2.5%降至2.25%，再過幾十年才能降至零，進口卡車關稅要再過30年才能徹底取消。
【為科技業和“數字經濟”爭取自由】
TPP規定保證了企業跨境自由傳送資料，禁止成員國政府要求企業將伺服器等計算設備設在一個國家境內，即不得要求雲計算公司等科技企業採取任何被視為貿易壁壘的“當地語系化”措施。不過，金融服務業不受這類跨境資料規定管制，而且政府有權出於“達成合法的公共政策目的”實行伺服器當地語系化舉措。
TPP協定裡還有不少方面涉及數字領域的商業活動，比如禁止成員國設定任何加密產品的禁令、要求成員國立法禁止網路駭客竊取商業機密、禁止成員國政府要求軟體企業在進入本國市場經營時披露其原始程式碼，還提出一些資料隱私監管的要求。
一國的國外投資者可“起訴”該國政府，但解決爭端流程難以實行
TPP協定允許外企在不透明的仲裁專家組面前質疑地主國政府及其決策。這是對TPP協定的主要批評點，批評人士稱，協定納入“投資人與地主國投資爭端”（ISDS）影響民主。
但《金融時報》認為TPP無疑設置了更嚴格的規定，制定了仲裁院的行為準則，要求ISDS受理案的所有流程都應公開，而且有些規定限制了企業“起訴”政府監管法規的能力。所以實施起來難度大。
【對國企設定新要求，但有些豁免】
TPP協定第17章制定了國有企業在全球經濟環境經營的詳細規定，稱這是第一份尋求全面解決國有企業商業活動問題的自由貿易協定，即國有企業同私營企業在國際貿易與投資方面的競爭，還說大部分關鍵內容都是新規定。
可一些國有機構還擁有部分豁免，比如新加坡的淡馬錫控股公司（Temasek Holdings）和新加坡政府投資公司（GIC）、馬來西亞最大的基金管理公司Permodalan Nasional Berhad。馬來西亞主權財富基金Khazanah也擁有兩年的爭端豁免權。
【被指環保措施不力 TPP可能不足以令批評人士滿意】
奧巴馬曾強調TPP協定中勞工和環境相關內容的進步性。協定的勞工章節提出了一些努力爭取達成一致的要求，比如對越南等國提出了設定最低工資、允許工人設立工會等。可這類規定已經是越南和美國雙邊協定的內容，沒什麼“驚喜”。
協定的環境章節承諾解決過度捕撈問題，也要求成員國遵循瀕危野生動植物物種的國際貿易公約。但這一章節並未明確提及氣候變化問題，而是以溫和的口氣表示“成員國承認轉變為低碳經濟需要集體行動。”
《金融時報》報道提到，美國環保組織Sierra Club的執行董事Michael Brune就認為，TPP協定全文對“氣候變化”隻字不提，不配做一份21世紀的貿易協定。其環境章節的許多規定軟弱無力，沒能為協定的支持者提供任何保護。
