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亚太日报评论员 萧萧
在以色列政界，有一种武器名称是禁谈的，那就是潜艇。“石斑鱼”号潜艇是以色列海军最具悲剧色彩的军舰之一。50年前，以色列倾举国之力从英国买回的潜艇“石斑鱼”号，中途意外失事沉没，让刚赢得第三次中东战争胜利、声望如日中天的列维·艾希科尔总理经受惊涛骇浪。50年后，同样在总理宝座上的本雅明·内塔尼亚胡面临同样的“潜艇风暴”，而肇因则是任何政治人物都避之唯恐不及的事端——腐败嫌疑。
奇怪的“海豚”
在中东，以色列海军拥有无可匹敌的战斗力，其麾下的海豚级潜艇更是被视为“镇国利器”。然而这段时间，关于海豚级潜艇交易中的猫腻，以色列国内却闹成一锅粥。
前以色列海军副司令阿米·阿亚隆如此评价潜艇的重要性：“战略上，以色列犹如一座孤岛，全国97%的对外贸易来自海上，要想不被对手消灭，就必须将海洋变成‘第二战略纵深’，要达到目的，获得潜艇是必不可少的措施。”有鉴于此，不具备潜艇建造能力的以色列长年在全球范围内寻找合适的常规潜艇。20世纪80年代中期，以色列开始评估取代英国造海浪级潜艇的计划，当初打算利用美国军援经费，对联邦德国（西德）209型潜艇设计图纸加以修改，交由美国造船厂建造。1989年7月，以色列政府通过采购预算，1990年1月签订合同，但到了当年11月，因为伊拉克侵占科威特，海湾危机爆发，以色列国防预算重新调整以应对新威胁，订单被中途取消。但幸运的是，不久后，实现统一的德国政府愿意向以色列提供12亿马克的补贴，让头两艘潜艇“海豚”号和“海怪”号重新开工建造，第三艘“重生”号（Tekumah）也获得50%的补贴，这就是今天以色列海军现役先进的海豚级潜艇。
以色列海豚级潜艇
至于个中内情，知情者透露在1991年海湾战争之后，美以情报机关挖出德国公司曾帮助伊拉克发展弹道导弹和化学武器的“黑材料”，并查出德国政府执法不力，违反了1987年签署的“导弹技术控制制度”（MTCR）。而获得德国技术的伊拉克则用增程导弹袭击了以色列城市，为了赔偿以色列与战争有关的伤害和经济损失，并维持德国造船厂在冷战后因国防预算缩减而出现营收下降，时任德国总理科尔批准了一揽子工业援助计划，包括贴钱为以色列造潜艇的项目。
2006年伊朗核危机爆发后，以色列政府又以“受到威胁”为由，要求美国和其他西方伙伴提供安全帮助，而继续从德国获得海豚级潜艇成为重中之重，最终以色列国防部与德国蒂森·克虏伯集团（Thyssen Krupp AG）签署合同，由后者所属HDW造船厂建造两艘以色列增购的海豚级潜艇，它比第一代海豚级重28%，并配备与德国212型潜艇相同的燃料电池式不依赖空气推进系统（AIP）。同年7月6日，德国政府决定进一步补贴1.7亿欧元，并预定在2012年完成交付，最终两艘潜艇的总造价约13亿欧元，高达三分之一的费用是由德国政府补贴的。2009年8月，以色列总理内塔尼亚胡访问德国，称以色列“在北、南、东三个方向上都没有战略纵深，只有天空和大海作为缓冲区”，“我们需要足够多的潜艇来捍卫国家”。2010年，有消息称以色列会增购一艘潜艇，但当时以色列和德国双方均否认就此进行任何谈判。可是到了2011年，以色列却突然宣布确认采购第六艘海豚级潜艇，原本报道以色列会全额支付该艇建造费用，可是当年7月，德国国防部长德梅齐埃和以色列总理内塔尼亚胡及国防部长巴拉克举行会晤后，又变成德国为第六艘潜艇提供补贴的方式。
亲信成了“污点证人”
就在以色列雄心勃勃地打造“袖珍海军超级大国”之际，一桩涉及潜艇采购的腐败案突然发酵起来，这件丑闻迅速占领以色列各大媒体的头条，原因就是案件牵扯到总理内塔尼亚胡及其身边人员。
以色列《新消息报》称，2006年，以色列国防部曾反对采购第二批德国潜艇，但内塔尼亚胡力排众议，促成交易。总理坚称，他推动以色列国防部购买德国潜艇，唯一的出发点是保障国家安全。但以色列检查机关显然不这样认为，因为德国潜艇制造商蒂森-克虏伯公司的代理律师恰好是内塔尼亚胡的律师希姆龙。此外，希姆龙还是内塔尼亚胡的亲戚。记者还发现，希姆龙与德以潜艇交易存在利益关联。
2017年2月，以色列司法部正式对潜艇交易立案调查。7月，德国公司在经过为期半年的自查后发表声明，称没有发现军售交易存在腐败嫌疑，但该公司承认他们的调查没有涉及以色列方面的情况。9月，潜艇交易腐败案有了突破性进展，以色列警方逮捕了6名嫌疑人，其中包括内塔尼亚胡的前办公室主任沙兰，此人涉嫌受贿、欺诈、背信等罪名。而前以色列海军司令埃利泽·马罗姆也在被扣押者之列，希姆龙也一度被警方软禁接受问询。更严重的是，内塔尼亚胡也可能身陷其中，尽管司法部起先立案时曾确认他不是嫌疑人，但内塔尼亚胡却身陷另两桩腐败案——违反公务员身份收受国内外商界人士的“馈赠”，以及收受法国大享的政治献金。一名曾两度出任内塔尼亚胡办公室主任的“老部下”还与检方达成认罪协议，同意就这两桩案件批评内塔尼亚胡。
以色列海豚级潜艇入港靠泊
2月13日，以色列警方宣布已完成对以总理内塔尼亚胡涉嫌两起贪腐案的调查，并已建议检方起诉内塔尼亚胡。警方表示，已将起诉建议递交给以色列总检察长阿维哈伊·曼德尔卜利特，后者将决定是否对内塔尼亚胡提出起诉。警方认为，有足够证据证明内塔尼亚胡在两起案件中涉嫌贿赂罪、欺诈罪和背信罪，其行为“违反公众利益”。据以色列警方当晚发布的案件概要，警方对内塔尼亚胡及其家人涉嫌卷入两起贪腐案进行了数月的调查，其中内塔尼亚胡及其家人涉嫌在2007年至2016年间，从商人处收受总值约合28.3万美元的高档雪茄、香槟、珠宝等贿赂，作为回报，内塔尼亚胡直接或间接地向对方提供好处，这实际就是指代第二批海豚级潜艇贸易。至于另一件弊端，是内塔尼亚胡涉嫌与以色列主要媒体《新消息报》进行利益交换，他采取措施限制后者的主要竞争对手《今日以色列报》的发行量，这显然是想封住不断爆料的《新消息报》的嘴。
在警方发布消息后，内塔尼亚胡13日晚通过电视直播和社交媒体脸谱发表声明说，警方的贪腐指控是对他和他的家庭的“诽谤”，警方对他进行调查“没有任何依据”，这些指控也将“无果而终”。他说，警方对他展开调查的目的是要将他“推翻”。
“死敌”制造“重器”？
更让以色列人揪心的是，他们从德国购买的潜艇实际是“死敌”伊朗督造的。以色利《新消息报》指出，建造海豚级的德国蒂森-克虏伯公司与伊朗长期保持金融关系，伊朗是该公司的主要投资方之一。2002年，美国曾将伊朗列入“邪恶轴心”名单，逼迫德国蒂森-克虏伯公司削减伊朗资本所占份额，当时伊朗拥有该公司7.8%的股权，是第三大投资方。尽管在美国的不断施压下，伊朗在蒂森-克虏伯公司的持股比例已降至4.5%，但仍占据主要海外投资方席位。《新消息报》指出，以色列法律明令禁止从伊朗参与投资的企业购买军火，但政府仍坚持与蒂森-克虏伯公司签订潜艇采购合同，其中内幕耐人寻味。
另据德国《明镜》周刊报道，以色列海豚级潜艇担负的一项重要任务就是随时准备用携带核弹头的潜地巡航导弹打击伊朗目标，如今却曝出打击伊朗的潜艇是用伊朗资金支持下建造的，不禁让人担心以色列军事机密可能会通过潜艇交易被泄露给伊朗。
作者简介：
萧萧，亚太智库研究员，长期从事新闻报道工作，迄今已在《人民日报》《环球时报》《国际先驱导报》《世界新闻报》《新民晚报》《青年参考》《南方周末》《凤凰周刊》《兵器知识》《兵器》《现代兵器》《兵工科技》《舰载武器》《坦克装甲车辆》等主流媒体发表作品超过5000篇，并在电视、广播、网络等媒体平台有所参与。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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