古城长沙的美丽嬗变：社区“变脸” 居民重拾幸福感

长沙文昌阁社区待提质提档的居民楼。　王昊昊　摄

中新网长沙4月27日电 题：古城长沙的美丽嬗变：社区“变脸” 居民重拾幸福感

作者 王昊昊

长沙，一座历经三千年城名、城址不变的历史文化古城，有“屈贾之乡”“楚汉名城”之称，浩瀚的历史长河给这块古老的土地留下了许多珍贵文化遗产。

今日之长沙，不仅经济发展迅速，还连续10余年被评为“中国最具幸福感省会城市”。为使城市品质更上一层楼，作为全国15个老旧小区改造试点城市之一的长沙，自2016年启动了《长沙市社区全面提质提档三年行动计划》(下称《行动计划》)。近日，记者走进长沙“重获新生”的社区，探寻这座古城美丽嬗变的密码。

长沙文昌阁社区已完成提质提档的居民楼。　王昊昊 摄

** 社区“变脸”既变“面子”也变“里子”**

家住长沙天心区文源街道梅岭社区南园小区的老长沙人谢平安，近年来多了一个新角色——小区健身队队长。今年67岁的她，一有时间就到小区的健身广场跳广场舞。

“以前每天只能在小区外找地方跳，好比打‘游击战’。”谢平安所居住的南园小区始建于1979年，由职工宿舍区和最早期商品房共计28栋居民楼融合而成，面积大、脏乱差且人口复杂。

谢平安依稀记得她2004年首次来小区的场景：“蜘蛛网一般的各类电线悬挂在墙上，随时可能掉下来；公共厕所、下水道臭气熏天；小区路坑坑洼洼，下雨天出行被溅一身泥是常事；那时我最不愿待在房子外面，家里仿佛‘庇护所’。”

《行动计划》提出，社区提质提档不仅要优化人居环境等看得见的改变，还要提升社区服务效能、加强信息服务建设等。2017年，梅岭社区被列为天心区提质提档29个社区之一。

“小区要改什么、怎么改，居民最有发言权。”梅岭社区负责人佘准介绍，小区充分问需于民，收集了百余条建议，最终历时3个多月、花费1662万元于2017年11月底全面完成改造，涉及拆除违法建设、改造地下污水管网、安装玻璃钢化粪池等基础设施；新增车辆出入道闸系统等功能提升；改造老年人活动中心、引入物业公司等完善公共服务等。

谢平安常去的健身广场，就是南园小区根据居民诉求所建。“小区新打造的梅岭书屋现有5000多册藏书，老伴几乎每天都要去那里看书。”谢平安说，她现在喜欢到小区里散步，鸟语花香的环境会让人心情瞬间愉悦起来。

值得一提的是，该小区内有座保存完整的晚清陕西忠义官弁兵夫合墓，记录的是100多年前长沙城著名的“石马铺之役”。目前，梅岭社区召集志愿者对其进行了清扫维护，邀请了著名文史专家把关修缮，还聘请文创公司以古墓为核心用浮雕画再现了“石马铺之役”。

数据显示，三年来长沙共改造整理地下管道815公里、空中管线1179余公里，拆除违法建筑68.6万平方米，铺设整修路面445万平方米；新建信息化门禁、车禁系统1.2万套；12万户家庭安装餐厨油烟净化装置，118个生鲜农贸市场、778个社区停车场逐步建成；千余个老旧小区实行物业管理。

长沙三角塘社区打造的邻里文化中心。　王昊昊 摄

**　古街闹市换新颜也留古韵**

走进位于长沙开福区湘雅路街道的文昌阁社区，道路两旁风格迥异的建筑格外引人注目：一旁已提质改造的房子好似小洋房，外立面干净整洁，室内窗明几净；另一旁待改造的老房子则电线乱如蜘蛛网，墙皮破败不堪，阳台杂乱无章。

这一对比是文昌阁社区提质提档的一个真实写照。长沙计划用三年时间对509个社区进行提质提档，其中包括很多历史悠久的老旧社区，如何既让古街闹市换新颜又留古韵？

“这里的每一栋老宅古建都是凝固的历史，改造过程中最重要的是注重保留历史原貌，尽量不大拆大建。”文昌阁社区党委书记陈利霞表示，社区历史悠久，占地约0.15平方公里的弹丸之地中有8处市级不可移动文物点。目前社区已对庆和里路段、联运宿舍、工农街61号前坪及部分老建筑进行提质改造。

从文昌阁社区沿着老巷往里走，不久便来到保存完好的任理卿公馆。公馆始建于1910年至1920年间，整栋建筑以西洋风格和中国特色相结合，由美国近代著名设计师墨菲设计。任理卿是任弼时的叔父，曾任上海恒丰纱厂厂长等职，是实业救国的代表人物。

“我1985年住进社区时公馆的建筑比较破旧，旁边的路坑坑洼洼。公馆附近还有一个煤站，当时我们午休醒来脸上全是煤，只有牙齿是白的。”今年57岁的龙淑玉感慨，现在周边改造的像公园一样，400年的老街巷风韵犹存，吸引了不少游客来此打卡游玩。

文昌阁社区还通过人防、技防、物防三结合的方式，打造文昌阁社区文物综合安防体系，建成24小时监控平台。社区党员自发组成文物保护志愿队，每天分3轮对文物点进行巡查。

不只是文昌阁社区，曾栖居或驻足过42位历史名人、革命先烈的长沙西园社区，如今560米的街巷虽短却曲径通幽，翠竹、青苔、白墙、黛瓦、花格窗引人入胜；见证长沙历史变迁的天心阁社区引进了茶楼、客栈、古玩等业态，充分展现了湖南民风民俗的独特魅力……

长沙桃花井社区公共服务中心。　王昊昊 摄

创新服务模式开辟宜居新天地

优美婀娜的舞姿、铿锵有力的京剧、挥毫泼墨的书法……长沙望城区月亮岛街道桃花井社区二楼866平方米的居民服务阵地热闹非凡，这是该社区为居民打造的学习、消遣阵地。

《行动计划》提出，要创新服务模式加强社区服务阵地建设，合理布局社区工作用房和居民活动用房等。上述居民服务阵地，就是这一提质提档内容的缩影。

“桃花井社区是典型的纯高端楼盘型社区，入住的8279户中独居空巢老人达575户。”桃花井社区党总支书记李浪表示，社区前期民调发现，80%的居民希望建立社区医疗卫生服务站，结合社区青年群体亚健康状态多、独居空巢老人户多等现状，社区打造了望城首家乐居社区卫生服务站，能够辐射辖区及周边3万余人，65岁以上老年人可免费体检。

“都市冷漠症”是一种新型的城市问题。李浪说，社区居民大多来自五湖四海，平时见面就点点头打个招呼，大家都是熟悉的陌生人。为给居民打造一个相识相知的宜居新天地，社区不仅打造了居民服务阵地，还联合开发商开展了一系列“邻聚式”服务。

“中秋百家宴”“邻里文化节”“遛娃亲子嘉年华”“业主厨艺大赛”，如今该社区每年举行近百场各类活动，逐渐让来自五湖四海的“陌邻”成为了“睦邻”。时代倾城小区居民李阿姨说，她住进小区时对周边的人、事都不太熟悉，通过参加社区举办的各类活动，她逐渐培养了跳舞等爱好，休闲时间就约着舞友到居民服务阵地练习。

目前，长沙以社区服务中心为主体、各类专项设施为补充的社区服务网络基本形成，社区平均拥有社会组织10.7个，1085处室外文体活动场所焕然一新，群众性主题创建活动达1.98万次。

居民在长沙桃花井社区公共服务中心二楼的居民服务阵地里下象棋。　王昊昊 摄

数据显示，三年来长沙各级财政共投入110.37亿元开展社区提质提档工作，吸引社会资金投入15.1亿元，其中居民自筹5419万元。截至2018年底，长沙509个社区都完成了提质提档，其中打造了203个示范社区、203个先进社区、103个达标社区。调查显示民众满意率高达92.82%。(完)